深澳爭議越演越烈 台電：打造世界第一流電廠

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深澳爭議越演越烈 台電：打造世界第一流電廠

2018/04/23  環境資訊中心  記者：賴品瑀  上稿編輯： 鄒敏惠

面對深澳電廠興建爭議，經濟部與台電23日一起召開記者會對外說明，強調將打造「世界第一流」的深澳電廠，來追求穩定供電與做到環保。面對政治人物紛紛表態當選後將不核發新北生煤許可、不再同意中電北送等，民調也高達七成支持重作環評等反對意見，被記者問起如果深澳無法如期上線，可有任何配套因應，經濟部部長沈榮津表示，將繼續加強溝通，也歡迎參觀林口電廠，釐清疑慮。

經濟部與台電23日一起召開記者會對外說明深澳電廠。圖片來源：台電。

台電表示，深澳電廠將會從選用優質煤、煤的運輸、儲存都會密閉，且使用最新技術的超超臨界機組與污染防制設備，從三個方向來打造世界第一的燃煤電廠，1000億建廠的經費中，將有超過300億砸在污染防制設備，裝設一乾一濕兩套除塵設備。

南電北送缺口大 成深澳電廠興建必要性

但這1000億經費是否能投資在綠能與節能上，來縮小電力北送的需求，能源局局長林全能卻回答說，在綠能上，北部離岸風場只有兩個，遠不如中部、太陽光電也日照不如中南部，雖然對地熱寄予厚望，但因為北部多為深層地熱，目前技術不純熟，恐怕也趕不上2025年。要單靠節能，恐不太可能減下那麼大的量來縮小供電失衡的差距。

面對外界不斷質疑深澳電廠興建的必要性，台電提出數據，表示「南電北送」的狀況嚴重，北送電力平均每年達134億度，佔了北部用電量的15％。近五年北部七縣市用電量平均889億度，但發電量只有755億度，台電強調，這還是把和平電廠算進去，但這也是從花蓮北送。

沈榮津指出，去年815因天然氣供應突發中斷、造成全台近600萬戶停電後，各界皆關注區域電力供需平衡、自給自足的重要性。經濟部指出，根據全台電力供需統計顯示，北部地區（北北基、宜蘭、桃園、新竹）近五年平均用電量高達889億度，但自主供電能力平均僅755億度，等同每年約有134億度用電缺口，全數皆由中南部電廠發電北送支應，電力供需失衡，北部用電長期仰賴中南部情況下，若碰到地震、風災等突發事件時，恐為作為國際政經都會核心的北部地區帶來極大風險。

台灣近五年北部地區電力供需統計表（單位：億度）

年度	北部用電量	北部發電量	差距
2013	870	749	-121
2014	883	769	-114
2015	879	746	-133
2016	902	740	-162
2017	911	774	-137
平均	889	755	-134

資料來源：台電
註：北部地區電力供需統計包含台北市、新北市、基隆市、桃園市、宜蘭縣、新竹縣市

「台電詳細分析以後，燃煤真的是最好的選項」台電董事長楊偉甫如此強調。他解釋為何深澳電廠「選煤不選氣」，是因為腹地不足，儲槽與氣化設備的安全距離不足，將威脅到社區的安危。若要從基隆協和接收站接管，也面臨海管鋪設困難、路管鋪設將經過人口稠密區的問題，若是要件浮動式碼頭，也同樣面臨沒有設置儲槽的腹地不足問題。

兩套防制設備減空污 將耗300億建廠經費

面對空污疑慮，台電表示，將以選用「優質煤」，也就是煙煤、亞煙煤，具有有熱值高、灰份少，硫份也較低等好處。發電技術使用超超臨界機組，同樣的發電量，比起除役前舊廠，效率提高7.7％、用煤量減少17.2％。

台電表示將選用優質煤。圖片擷取自台電書件。

超超臨界機組與兩套空污防制設備，將使氮氧化物排放的削減去除率超過85%、硫氧化物逾95%、PM粒狀物去除率也將高於99.92%，整體空污排放減量最高近70%，已接近燃氣機組排放標準，與舊深澳電廠排放相比，新深澳電廠的氮氧化物、硫氧化物、粒狀物排放量分別是舊廠的8%、6%、42%，減量比例達58%至94%。台電強調，並不會輸日本的磯子電廠或竹原電廠。

台電左打新北市委託學者莊秉潔的空污模擬不符規範、模式比台電的報告少，右批「火力發電不是空污元兇」，在境內污染中，電力業的貢獻佔4.5至9.9％還輸給大貨車的11.2至16.8％、餐飲10.7至12.2％與道路揚塵的9.0至9.9％。

心得：

        如今台灣政府為達２０２５非核家園提出許多能源改革方案，不過外界對於達成的可能性以及竟興建同樣具有污染疑慮的煤電廠作為核電廠之替代方案等作為並不看好，今日政府透過說明會從兩方面希望解決民眾之疑慮，其一，就必要性而言，北部近幾年供電不足需依賴南電北送，身為坐擁桃園機場、台灣政經中心的北部城市無法因應天災等突發狀況，將隨時再出現大規模停電等狀況發生，經濟、交通都將會受影響，興建電廠解決北部供電勢在必行。其二，就環保而言，從原料選擇煙煤、亞煙煤等優質煤到配套完善的機組及防空污設備，政府不斷保證深澳電廠對環境的安全性，更表明質疑外界學者空汙數據的準確性。就政府提出興建電廠之必要性而言我是贊同的，不過是什麼形式的發電卻是值得討論的，以目前世界趨勢而言，核電廠才將是最環保且高效率、高功率的發電方式，如今卻要退回和工業革命時一樣以燃煤形式取得能源，且報導中並不見說明深奧電廠實施後的成本問題、煤源供給問題，基於以上兩點原因深澳電廠是否能長遠發展都將會是疑慮。其實並不應該以福島輻射作為否定核能發電的依據，追究福島事件，必須達到海嘯等級的天災，並且剛好在事件發生當下備用電源失靈，以上兩項狀況，卻都是能透過技術及科技去做預防及改善，不將重心推往完善核能發電解決核能發電的負面影響，糾結於事實上無法根除深澳電廠的空污問題，說服民眾接受ＰＭ２．５的侵害，就科技發展及效率而言答案是顯而易見的。