深澳落塵汙染，遊客還願意來九份玩嗎？

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深澳落塵汙染，遊客還願意來九份玩嗎？

2018/04/08 聯合報 作者：蔡惠萍

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▲ 鄰近深澳的九份一年吸引八百萬觀光客，當地擔憂未來電廠空汙會衝擊觀光。 圖／聯合報資料照片 記者侯永全／攝影

「你看，以後從這裡看出去就會看到大煙囪！」九份商圈聯誼會理事楊文豐站在「阿妹茶樓」斜對門的九份商圈聯誼會辦公室朝左前方的海灣指去，滿臉憂愁。

鄰近深澳的九份過去也深受深澳發電廠空汙之苦，加上山窪地形，是新北環保局估算將來最大落塵量的所在。電廠環評通過隔天，九份商圈及附近五里聯合發表聲明反對，擔心空汙嚇跑觀光客。

九份永慶里里長王添來說，九份的觀光產值不輸給一個工業區，一年就有八百萬觀光客，其中五百到五百五十萬都是國際觀光客，尤其日本人對空汙最敏感，「九份仔若是汙染了，就很難爬起來了。」

假日的象鼻岩擠滿人潮，隨機調查遊客是否知道附近要蓋電廠，多數搖頭，更不知道卸煤碼頭就緊鄰著象鼻岩。不少遊客冒險跑到「象頭」擺出各種拍照姿勢，或在蕈狀岩上或躺或踩。

「小心，不要太靠近喔！」一位保全人員站在懸崖邊不斷提醒遊客，「我不是保全啦，自己跑來的，危險啊！」來自花蓮阿美族的林志偉搬到深澳已廿年，假日常自發到象鼻岩維護秩序與環境。

一提到又要建電廠，「當然反對啊，那魚怎麼辦？漁民怎麼辦？」他說，這裡的環境已經很乾淨了，「汙染它幹什麼？」

假日人潮雖讓小漁村活絡，但比起地質條件相仿的野柳有觀光局北海岸國家風管處管理，九份也有運作成熟的商圈組織，深澳反成三不管地帶，欠缺整體性的管理與規畫，停車、垃圾問題隨之而來，遊客帶來的商機有限，反給居民帶來困擾。最近才新設了停車場，公廁剛要發包興建。

「深澳真的很可惜，它的條件太好了，卻沒有好好利用。」九份商圈聯誼會理事長許立育說，深澳離九份這麼近，漁港又是九份所沒有的景致，更別說象鼻岩、酋長岩等，可以大地區帶動小地區的方式，將九份深澳串連成一日遊的行程，帶動更多觀光人潮，「就怕是一次性消費」。

潛水教練王銘祥說，深澳具國際級觀光景點潛力，又有漁港，絕對可賺大筆綠金，為何要以破壞永續的方式繁榮地方呢？


▲ 深澳電廠重啟，恐怕空汙會影響附近的象鼻岩，環保人士擔心電廠衝擊觀光。 記者游明煌／攝影

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心得：

以上的新聞正正又是一個政府無法在社會經濟發展及環境之間取得平衡的例子， 當面對這類問題時，政府似乎都會以發展為首個考慮要素而忽視其方案更多的負面要素。

其一，就環境而言，就如報章所指，再建電廠是必然會做成空氣污染，因火力發電的關係，電廠會持續排放大量懸浮微粒，令新北市空氣質量回到從前的劣況，以往新北市對於改善污染這方面的努力就會毀於一旦。而且大量懸浮微粒不但影響市民健康，更會導致海洋酸化，影響海洋生物繁殖，從而破壞生物多樣性。

其二，在新北幾個地區像九份一樣經常下雨，懸浮微粒會導致酸雨的情況發生，破壞建築物的外型和結構，農作物的礦物質大量流失，植物会因此無法獲得充足的養分枯萎，從而影響市內生產力及外觀。

而就他們所關注的旅遊業而言，空污自然影響九份的旅客流量，更何況九份是台灣一個十分標誌性的地區，日韓兩地的旅客經常到此，他們是台灣一個很大的遊客源頭，旅遊業必然會受到打擊。

但於我而言，最為諷刺的卻是政府的態度，環境本身並非他們所關注的問題，只有環境污染所影響的旅遊業才能成為市民說服政府的理由，這個執政方向要推行永續及保育的發展，相信仍有很大的一段距離。