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六輕灰塘改綠地 防又變工廠 環評小組下「防小人」結論

2018年06月12日 環境資訊中心 上稿編輯： 賴溫狠

環署12日進行六輕四期的變更內容對照表第二次初審，六輕將取消第三期灰塘用地，並改為植栽綠地。

專案小組雖然對增加綠地採正面態度，同意其變更，不過卻也對六輕的相關審查特別謹慎，祭出「防小人」條款，特別在結論註明「本案為取消第三期灰塘用地進行植栽綠化之審查，其中涉及地目變更部分及副產石灰之廢棄物認定和處理，非環評審議範疇」，以免環評審查成為後續再變更的藉口。

六輕原本設置3處灰塘，用來貯存六輕、麥寮電廠等燃煤鍋爐的煤灰與副產石灰，不過目前煤灰大多送廠外再利用，以後不燒石油焦就不會有新的副產石灰，且目前1、2期灰塘都還有剩餘貯存量；因此六輕打算取消第3期的灰塘，要改為植栽綠地。

第3期灰塘位於該石化工業區西南側近海堤，佔地23.45公頃，2010年2月完成填海造陸，至今仍未使用。不過在4月第一次初審時，遭質疑是否打算先變綠地，之後再變更為工廠，讓綠地淪為暫時性，更成「樹木墳場」。

六輕今次提出至少維持綠地10年，但在審查的過程中，遭環委問出10年是配合產業投資升級期程，且未來審查通過後，可能就要進行地籍變更，改為工業區丁種建築用地及林業用地。

這讓台灣水資源保育聯盟主任粘麗玉批，六輕老是搞這種「伏筆」。因此，小組除了要求植栽存活率及說明灌溉用水來源、調整植栽樹種並降低木麻黃比例，更特別下一個結論，強調這次的審查結果與地目變更無關，以免將來六輕以通過環評程序來作為變更的理由。有環委自嘲這是「防小人」，認為審理六輕案都需更謹慎。

除了地目變更問題，副產石灰也是環委不願背書的。目前第3期灰塘的回填砂方上已有覆蓋副產石灰，六輕表示副產石灰可作為定砂用途，防止揚塵又具有肥料性質，對植栽沒有影響，待未來若不作綠地使用時再刨除。

過去副產石灰是產品或是廢棄物的認定反覆，目前負責認定的雲林縣政府副產石灰認定為事業廢棄物，因為沒有去化去處。雖然六輕提出第3期灰塘定砂用途的副產石灰，未來可以作為廠內生產石膏等產品料源，或是送中聯資源公司製作地改劑，不過雲林縣表達反對，強硬表示這批副產石灰要以廢棄物處理。