站在世界屋脊上 赫見聖母峰變成最高垃圾場

摘錄自2018年6月17日蘋果日報尼泊爾報導

登山愛好者心中可能都懷抱著征服聖母峰的夢想，但攀登世界最高峰，留下人生難忘經歷後，山友也可能在美麗山頭留下醜陋足跡，尼泊爾登山嚮導雪帕（Pemba Dorie Sherpa）說：「山上堆著好幾噸的垃圾。」難怪很多人都說，聖母峰已成世界最高的垃圾場。

法新社報導稱，攀登聖母峰的人數過去30年來不斷增高，光是今年截至目前，已有至少600人攀登聖母峰，垃圾問題日趨嚴重。再加上全球暖化造成冰河融解，讓山上的垃圾更加明顯。

根據尼泊爾非營利組織「薩加瑪塔污染控制委員會」（Sagarmatha Pollution Control Committee，SPCC）統計，登山者在2017年僅帶回25噸的垃圾、15噸的人類排泄物，這樣的體積相當於三輛雙層巴士。今年山友們帶下的垃圾更多，但跟留在山上的垃圾箱比，仍只是「冰山一角」，僅有約半數登山者遵守規定，帶回法定數量的垃圾，登山者
為了挑戰聖母峰，願意砸下2萬至10萬美元（60萬至300萬元台幣）重本，有些人乾脆就放棄押金不要了。

即使已經背負下山的垃圾，仍可能污染環境，環保人士說，部分從山上回收的垃圾，賄運到距離基地營最近的村落，然後倒入溝裡，到了雨季恐怕隨著雨水貝衝入下游，造成水源污染。美國工程師波特（Garry Porter）與其工作團隊正在設法解決此一問題，他們考慮在聖母峰基地營設工廠，把人類屎尿變成肥料，經營登山旅遊業的尼泊爾登山協會前會長雪帕（Ang Tsering Sherpa）則推出「聖母峰環保行程」，他組織登山隊上山撿垃圾，除了每人規定的8公斤配額，他的登山隊已把多達18噸的垃圾帶下山。

觀塘案訴願遭政院駁回 環團正式展開行政訴訟

觀塘案訴願遭政院駁回 環團正式展開行政訴訟

     環境資訊中心記者 賴品瑀報導

搶救大潭藻礁行動聯盟11日前往行政法院遞狀，對觀塘環評案提出行政訴訟。他們認為，在學者發現柴山多杯孔珊瑚，並認定為一級保育類動物後，環保署卻沒有因為這些新事證而重做環評是錯誤的行政處分，他們主張，政府應該依法廢止環評。

由於中油第三天然氣接收站興建計畫恐衝擊大潭藻礁，引發環團抗爭。桃園在地聯盟曾提出訴願，要求環保署廢止觀塘工業區、工業港歷次環評處分，但卻遭行政院駁回，因此這次環團展開行政訴訟。

由於對觀塘環差案的訴願遭撤，環團11日向行政法院遞狀，正式展開公民訴訟。賴品瑀攝。

對此，環保署副署長詹順貴表示，行政救濟是憲法明文保障的人民權利，環保署尊重環團要提出行政訴訟的決定。

蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅表示，中油想要開發觀塘工業區，本應另案實施環評，但環保署卻准許開發單位做變更，讓中油直接承接東鼎公司環評法律效益，環團認為此舉違反了行政程序法，因此提起訴願。

不過，行政院卻表示，環保署准許此案開發單位的變更並非行政處分，因此駁回環團的訴願，不得廢止環評。此外，根據行政院說法，提出訴願當事人住得離大潭藻礁太遠也成為駁回理由，讓他們相當不服，於是前往行政法院提出行政訴訟。

此案的義務律師陳憲政表示，柴山多杯孔珊瑚的發現是新事證，據行政程序法規定，「若發生新事實或證據，經斟酌可受行政罰或不利益處分」，環保署應依法廢止歷次環評處分。搶救大潭藻礁行動聯盟召集人潘忠政批，觀塘案用的是上個世紀1999年的環評，本來就很爭議，更何況大潭藻礁是珍貴的生態系，加上2017年發現瀕危的一級保育類柴山多孔杯珊瑚，分明可廢除環評，但很遺憾行政體系就是不願意依法行政。

環團質疑，繼續經濟部說不缺電用店大戶不用節電了，為何非要在大潭蓋三接站。賴品瑀攝。

潘忠政更指出，環團為了守護大潭藻礁，已經幫政府找出2022年天然氣的缺口根本就是假需求的證據，且經濟部長沈榮津日前也已經表示，備轉容量率有望達到5%-6%，台灣沒有缺電的問題，用電大戶節電政策可以暫緩。潘忠政不解，既然沒有缺電的問題，為何政府還是偏偏一定要埋掉藻礁？就算一定要建天然氣接收站，環團也已經提出多項證據，顯示台北港才是第三天然氣最佳場址。

淡蘭古道變國家級綠道 雙溪商家：不想成為九份第二

淡蘭古道變國家級綠道 雙溪商家：不想成為九份第二 

環境資訊中心記者 鄒敏惠報導

淡蘭古道百年山徑，在民間的保存與修復下逐漸完整，如今在中央政策的支持下，獲納入國家級綠道，允諾推生態旅遊。未來還要推向國際觀光，與西班牙朝聖之路、日本熊野參詣道比美。

面對新的局面，古道重要中繼站之一的雙溪，有在地商家仍抱持觀望，表示中央還未與在地溝通，擔憂將成為九份第二。除此之外，「雙溪生態水庫」重啟環評在即，若水庫蓋成，勢必有部分古道遭到淹沒，周邊的熱帶植物雙扇蕨、全台獨一無二的土地公廟群等自然文史「賣點」也將有部分消失，不過在2日的啟動記者會上，到場的水土林中央部會代表、地方首長也都無人提及。

國家級綠道串連 北部淡蘭先啟動

隨著在地人散步到雙溪的渡船頭，牡丹溪與平林在此處匯合，自清代起就是淡蘭古道的重要關口。中央部會代表、古道跨經的北北基宜四縣市首長2日齊聚於此，用拼圖完成「淡蘭國家級綠道」的願景地圖。

淡蘭古道啟動記者會。圖片來源：台灣千里步道協會提供。

四縣市首長參與雙溪走讀導覽。攝影：鄒敏惠。

新北市市長朱立倫表示，當全國都在瘋天空步道、纜車的時候，「我們來走古道，而且已經努力了三年多。」作家劉克襄也表示，台灣觀光旅遊不能只靠打卡地景、地標，而是要創造新的景點。

劉克襄補充，淡蘭擁有全世界獨一無二的「土地公廟美學」，還有亞熱帶蕨類具代表性的植物雙扇蕨，都讓這裡成為足以代表台灣的鄉野風景。

第一階段北、中、南三條 拚六年內完工

淡蘭古道是先民從「淡水廳」到「噶瑪蘭廳」的交通路線，2014年獲納入國家發展委員會「建構國家級綠道網絡綱要計畫」，正式成為「淡蘭國家級綠道」。

擔任前端總體規劃角色，國發會副主任委員曾旭正表示，國發會委託千里步道協會著手整理出全台七條綠徑，其中以淡蘭古道、沿嘉南大圳的「山海圳綠道」最先在民間團體的努力下完成部分路段，中部則有前瞻計畫共管下的浪漫台三線計畫，將連接新北、桃竹苗到台中。這三條最晚將在六年內施作完成。

至於雲林、彰化段，則將找上台糖廢棄鐵路，從嘉南大圳往上接軌，串聯整個西部。

曾旭正說明，每個綠道有各自的中央主政部會，例如淡蘭由交通部、台三線由客委會，山海圳由農委會主政，未來東部的綠道則會交給原民會。但是步道的施作還是得跨部會合作，例如訂定共同規範，如何兼顧生態，就會協同林務局進行。

交通部常務次長祁文中致詞表示，中央推動「Tourism2020台灣永續觀光發展策略」[註1]，政策上很呼應串聯淡蘭百年山徑的理念。淡蘭路網在東北角暨宜蘭海岸國家風景區管理處管轄範圍內的長度大約20公里，未來也會持續投入協助整理建置。

雙溪在地人自組導覽團隊，介紹以前的老街風貌。攝影：鄒敏惠。

古道連結雙溪水庫爭議 地方人憂喜參半

面對古道迎來對家鄉的關注，反對雙溪水庫自救會會長呂瑞弘一則以喜，一則以懼；開心的是將有更多遊客認識雙溪的美，害怕的是水庫建成後，不只是珍貴的自然環境遭破壞，當地居民的生命財產也將不保。

換下反對者角色，呂瑞弘2日在自宅兼自救會辦公室門前貼上歡迎告示，站在門口向參訪的眾人打招呼。呂瑞弘對淡蘭古道可能帶來的人潮表達肯定。他自豪地說，淡蘭古道擁有全台最密集的小土地公廟，其中兩間歷史最悠久的就在雙溪 [註2]。

圖中央者為反對雙溪水庫自救會會長呂瑞弘。攝影：鄒敏惠。

「這裡以前就是老街」呂瑞弘手指家門前的柏油馬路說道。因為道路拓寬，當地無一條老街得以完整保留下來。

「雙溪目前沒有一個特色的觀光景點。」呂瑞弘強調，擁有好山好水就是資本，應該努力保留，努力讓更多人看見。他舉例，雙溪水庫所在地的丁蘭谷，因為山谷呈V字型的緣故，夏季少受太陽照射，以「蘭溪消夏」名列雙溪八景之一，就是極佳的觀光資本。

呂瑞弘所居住的魚行里，其實相當適合水梯田耕作，而鄰近泰平里的調查也證實了水梯田的涵水能力，因此呂瑞弘的下一步，是計畫在年底參選里長，推動他的理想。

雙溪目前僅存的一點老街遺跡，就在林益和堂百年中藥店附近。攝影：鄒敏惠。

衝擊未知、資訊不明 雙溪人：只盼不是九份第二

「雙溪人比較恬靜一點，要的不多，」從火車站前的中華路彎進來，一間獨具特色的咖啡店靜靜坐落在底端，店內陳設著的木雕製品是出自老闆的家傳手藝，「以前的人就這樣，什麼都自己來。」

「我小的時候還算繁榮，到了70年代初期開始出現礦災，全鎮13個礦坑無一例外，那時才開始人口外流。」老闆侃侃而談表示，雙溪在清朝就是大鎮，也是淡蘭古道重要的一環。如今人口外移，但房屋出售的情況也不多見，當地人有的移民國外，偶爾才回鄉短暫居住，不少房子都得以保留。話鋒一轉，談起難以忘記的淹水經驗，當地在納坦颱風時淹了兩次，水淹至兩層樓高，前幾個禮拜的大雨，溪水幾乎就要漫溢出來。恬靜的生活底下，是對水患的憂慮。

牡丹溪和平林溪交會在雙溪渡船頭，是清代重要城鎮。攝影：鄒敏惠。

對於淡蘭古道帶來的改變，有居民希望因為古道帶動發展，偏向商業性質，但也有部份居民、商家反而不希望過度。他們對於目前的國家級綠道計畫，抱持著觀望態度。「雙溪一直在走生態旅遊，（古道的）發展應該也是朝這個方向，不要變成九份第二。」

淡蘭古道最初推動者之一的劉克襄受訪表示，淡蘭古道的生態旅遊定位很清楚，是以走路、公車、火車到達為主。對於觀光帶來的環境衝擊，劉克襄有信心不會發生。他強調，不只是在地的導覽團隊，主責的新北市政府也將策略定位在一日或二日小旅行，甚至主視覺意象也考慮到在地人文自然，採用雙扇蕨、小土地公廟，顯示各方對此有足夠的共識交集。

雙溪老街如今只剩下一小段。攝影：鄒敏惠。

有店家質疑，要串起先民當初走過的路線，可能還要花很多時間，畢竟這些路線有的如今位於市區內，其實都已被道路覆蓋，找不到了。再加上政府想做的規劃沒有充分與居民溝通，甚至有店家不曉得淡蘭古道已是國家級綠道了。對於未來的影響還未可知，不過至少目前的雙溪還是維持著一貫的慢步調、慢活為主的小鎮。

註1：根據交通部「Tourism2020台灣永續觀光發展策略」，2017年為「生態旅遊年」，2018年是「海灣旅遊年」；2019年定調為「小鎮漫遊年」，2020年訂為「脊梁山脈旅遊年」。

註2：建築師劉憲宗、藍天登山隊和崇光社區大學合作，於2017年首次進行淡蘭古道小土地公廟調查，揭開先民開墾的足跡。全台小土地公廟約有1000餘座，其中又以淡蘭古道250座最多。淡蘭古道上，又以雙溪最多。詳情可參考《雙溪地區小土地公廟調查與測量

【我們的島】消失的自然河流 台灣水域進入大變動期

【我們的島】消失的自然河流 台灣水域進入大變動期 公視記者 ：郭志榮 張光宗

前瞻計畫中的水環境改善計畫，在2017年第一批核可名單中，溪流整治項目，全國各縣市有30多條河川、圳排，進入整治。如果再加入水保局、水利會等單位推動的河川治理，台灣的河川水域，將進入一個大變動期。

台中綠川的整治，塑造魅力景觀，吸引大批遊客，許多縣市跟隨著推動河川掀蓋、景觀改造等工程，但是大量的河川工程，將對台灣河川造成什麼影響？

前瞻計畫中的水環境改善計畫，全國各縣市有三十多條河川、圳排，進入整治。

新竹竹東四寮溪，有著豐富生態，沿溪而行的河岸小徑，更是知名的自然步道。但是今年三月，水利會沿著小徑開挖，建設一條長約100多公尺的輸水道，小小工程施作在脆弱的生態環境，引發巨大災害。原來溪岸小徑的坡面上，生長許多植物，吸引許多昆蟲，但是工程後，土石裸露，植物消失，生態也跟著不見。

工程單位為了施工方便，將原有河岸填土，河道堵塞一半。開挖輸水道，破壞山坡水土保持，現場已經有幾個地方，坡面土石崩落，開始堵塞輸水道。在四寮溪上游，另外一項築路工程，為了方便居民進出農地，在河道上建築水泥橋，不當的人工魚道，阻礙魚類洄游，同時破壞溪中原有的河床生態。

今年三月，水利會沿著新竹關西四寮溪小徑開挖，工程施作在脆弱的生態環境，引發危機。

新竹縣關西鎮東山社區發展協會理事長詹碧玉表示，在地生態組織花費十年光陰，維護溪流生態，促進地方生態觀光，卻在不當工程下，一夕毀壞保育心血。

新竹關西許多居民，來到桃園市政府，抗議位在牛欄河上游，桃園所管轄的工廠，3月12日立運特化工發生工廠大火，讓污水流入河道，造成下游新竹關西河段的魚類大量死亡。抗議民眾表示，牛欄河污染情形已經多年，這次是忍無可忍，才來抗議。桃園市環保局表示，將會加強工廠稽查。

牛欄河貫穿新竹關西，生態相當珍貴，當地生態協會十多年前發起護溪運動，守護關西的母親河。新竹縣生態休閒發展協會總幹事劉創盛指出，牛欄河在鳳山溪流域支流裡面，生態地位最重要，因為他們所調查的生態物種，在其他的支流，有些是沒有看過，沒有發現過的。

新竹關西居民到桃園市政府抗議牛欄河上游工廠，讓污水流入河道，造成下游魚類大量死亡。

但是從過去開始，牛欄河就受到不同破壞事件的傷害，早期為了興建親水公園，工程疏失造成一場河流生態浩劫。完成親水河道與公園，卻無法管制上游污染，再美麗的地景，也是無助河流生態。

彰化鹿港溪，長期水質污染，縣政府推動打造鹿港國家歷史風景區計畫，其中以35億進行鹿港溪再現工程，規畫把景觀與水質，一起做改善。但是工程一開始，就發生必須砍除或移植大量溪岸樹木的情形。

彰化縣計畫進行鹿港溪再現工程，但是工程一開始，就發生要砍除或移植大量溪岸樹木的情形。

彰化縣計畫進行鹿港溪再現工程，但是工程一開始，就發生要砍除或移植大量溪岸樹木的情形。

河流整治常常太過注重觀光效益，卻忽略保留歷史樣貌，連結在地情感。在地居民關心鹿港溪整治，希望能在維護原有生態下，思考整治方向。東海大學林惠真教授表示，穿越城市的河圳或城市附近的溪流，其實都具有生態綠洲的功能。現在許多地區進行整治，思考方向不是恢復生態，而是美化河岸，提升沿岸地價，反映著整治思維已經本末倒置。所謂的整理或改善環境，其實我們都忽略了第一步，原貌就是它的生態。

貓羅溪全長47公里，流經過南投、台中、彰化，在南投沿岸長有茂密草木，陸域與水域生態相當豐富。在貓羅溪沿岸，南投縣政府爭取前瞻經費三億5000萬，推動城鎮之心計畫，進行生活廊道、環狀自行車道和河岸綠美化等工程。

生態觀察家李璟泓指出，前瞻水環境計畫中，列入第二期工程，一開始是希望全域都有進行設計，目前因為碰到石虎議題，做了修正，不過實際上他們還是很希望，這些高灘地該留給野生動物的，還是要留給野生動物。李璟泓表示，河岸開發其實是國土規劃，不當利用土地的問題。

環保人士林笈克指出，河川整治幾乎沒有環評，目前只有生態檢核，應該擴大公民參與討論。東海大學林惠真教授表示，前瞻計畫花了2500億治水，已經占了四分之一，但是要怎麼使用？親水這兩個字掛上去以後，所有的都適用嗎？這是非常危險的方式。

當一條條河流、圳道，開始進行整治，以美觀、親水為目的工程施工，創造水岸景觀，吸引遊客，提升地價。但是河流原有的污染問題，和重要的生態問題，可能都在歡樂氣氛中，被人忽視遺忘。

非洲暖化模式預測 熱浪、夜間高溫都增強

2018年05月21日

上稿編輯： 鄒敏惠

環境資訊中心綜合外電；姜唯 編譯；林大利 審校；稿源：Carbon Brief

熱浪、夜間高溫和強降雨的頻率近幾年皆有提高趨勢，而在全球暖化1.5°C、2°C和3°C的不同情境下，這些潛在的天氣災害又會如何變化？《Carbon Brief》網站報導，一份新研究發現，氣候變遷可能使非洲大陸每年熱浪次數在2050年時增加高達五倍；若全球升溫超過工業化前水平的3°C，更可能改變整個非洲大陸的降雨模式，使部分國家苦於乾旱，部分國家則遭洪水肆虐。

在全球暖化的不同情境下，天氣災害也隨之改變。圖片來源：Gareth Beynon（CC BY-NC-ND 2.0）

然而本研究第一作者、德國氣候服務中心科學家偉伯（Torsten Weber）表示，若限制升溫在1.5°C，也就是巴黎協定的理想目標，可以大大降低非洲熱浪和其他極端氣候事件的風險。

這篇發表在《地球的未來》期刊的新研究探討全球暖化如何影響一系列對人類生活有重大影響的氣候參數，包括熱浪、過熱的夜晚和強降雨。研究發現，任何程度的全球暖化都可能使2050年非洲大部分地區的熱浪和過熱夜晚增加。不過偉伯說，氣候變遷對非洲降雨模式的影響還不是很清楚。

暖化3°C  非洲熱浪次數增五倍

這份研究使用了由非洲CORDEX計劃開發的一組區域氣候模型。這個模型的目的是幫助科學家研究氣候變遷如何影響非洲各地的各種氣候類型。

該研究使用三種本世紀末全球暖化可能情境，分別是巴黎協定的兩個長期目標——1.5°C和2°C，以及第三種情境——升溫3°C。最後一種情況是假設巴黎協定目標沒有實現，但目前的國家減排承諾有實現。

研究發現，在目前的氣候之下，非洲地區平均每年經歷一至三次熱浪。這裡的熱浪定義是，每天氣溫在該地區1971-2000平均的前5％，連續三天或以上。

在暖化1.5°C情境下，預計在2050年每年熱浪次數將增加一倍以上。但在3°C情境下，到本世紀中葉，熱浪次數可能會增加五倍。如果全球暖化在1.5°C內，許多國家（如剛果民主共和國和南非）的熱浪增加風險可降至最低。

暖化3°C將多300天高溫夜晚  增加致死率

這份研究還探討暖化如何影響整個非洲大陸夜間高溫的頻率。夜間高溫的定義是當日最低溫超過該地區1971年至2000年間之90百分位的日數。

漫長、炎熱的夜晚會加劇呼吸系統疾病和其他現有的健康問題，過去研究也發現夜間高溫與死亡率增加有關。

研究發現，暖化1.5°C情境下，非洲大陸每年的過熱夜晚會增加20至150天。然而在3°C情境下，非洲許多地區的過熱夜晚可能會增加300天。

某些國家強降雨增加 氣候變遷影響尚不明顯

此研究也探討氣候變遷如何影響整個大陸的降雨強度。本研究中，極端強度降雨事件的定義是，日雨量超過該地區1971年至2000年間之99百分位。

過去研究指出，降雨強度大幅增加會增加洪災風險，大幅減少會導致乾旱，進而影響水資源利用率和作物產量。

結果顯示，降雨強度增加最可能影響沿海國家，如馬達加斯加、象牙海岸和迦納。但在3°C情境下，一些內陸國家，如中非共和國和贊比亞，可能會出現強降雨天數中等幅度增加。部分地區的強降雨天數整體下降，包括摩洛哥和南非部分地區。

不過偉伯強調，在強降雨的預測上，研究人員比較不能確定這些變化是氣候變遷造成還是自然的氣候變異。

走入國際海洋廢棄物大會大觀園 看國內外海廢教育

作者：許靜娟（慈心有機農業發展基金會 淨塑推動辦公室專員）

編按：2018年3月，第六屆國際海洋廢棄物大會（The Sixth International Marine Debris Conference,IMDC ）在美國聖地牙哥舉辦。大會聚集了600位學者、自然資源管理者、政策制定者、業界代表、NGO等，針對海廢議題產出行動、解決辦法，並改變現狀。

今年總共有10大項、75個場次的討論：監測與公民科學、研究與微塑膠/微纖維、預防、私部門的創新或新創科技、教育與溝通、有效施行法律規範和政策、移除、拋棄式物品的政策規範法律、移除漁具、世界各地的創新案例、其他海洋廢棄物議題。在IMDC議程中，如何進行有效的海廢議題教育，也是一大重點。由於海洋塑膠汙染問題屬於跨學科領域、又易於從生活實踐入手，在對大眾或學生進行環境教育推廣時，是相當適合入門的主題。

今年度台灣有綠色和平、荒野保護協會、慈心有機農業發展基金會、成大海事所與環保署與會。作者為交流團成員，回台後寫下珍貴的觀察記錄，讓關心海廢的社群們同步跟上國際交流的腳步。

推行海廢教育，要把老師當客戶！

對於環保團體而言，要有效推廣海廢教育，學校老師扮演絕對關鍵的角色，設計相關課程教案，供學校老師們使用，是不可或缺的支持。「老師是我們的客戶！」率先發現垃圾渦流的摩爾船長（Captain Charles Moore）所創辦的Algalita研究與教育基金會，與美國海洋及大氣總署（NOAA），都發展出從幼稚園到高三的海廢教育內容，提供符合現有課程綱要的教案。此外，配合議題發展更新內容、與時俱進的課程教案，都是有效協助老師們在學校進行推廣的必要條件。

為了維持老師對海廢教育的熱度，蒙特利水族館（Monterey Bay Aquarium）則發展出針對同一群老師、每年三次、兩天一夜在水族館過夜的活動。發現逐次下來，老師們不但增加個人的減塑行動，也提高了相關主題的教學時數。

小孩也能當公民科學家！

德國的基爾科學研究室（The Kiel The Kiel Research Workshop），則發起「塑膠海盜（Plastic Pirates）」計畫，號召全德國的學校老師，帶領10至16歲的學童、青少年成為「塑膠海盜」，在整個德國境內沿著河川流域，打撈、調查塑膠垃圾。計畫共發出超過25,000份調查工具及教材，設計精美教案與調查SOP教學，廣受德國老師好評、推薦度達98%！透過大量師生的參與及資訊回傳，也幫助科學家分析德國境內河川塑膠垃圾的數量、類型、堆積熱點及來源，各地的調查數據除了公布在計畫網頁，讓各地老師們瞭解比較學校所在地及全國的數據狀況，還提供科學家進行專業的研究分析，不但深具教育意義，又能讓學童參與大型調查，一舉兩得。

海廢教育也能走進社區

如果以為垃圾話只適合對小孩講，那就錯了！卡羅萊納海岸大學（Coastal Carolina University）針對嚮往美麗海景而遷入當地的退休人口，進行海廢教育，及相關體驗，並發現透過帶領學員認識當地的海洋環境問題，更加深了這群退休族對當地環境的認同感。

就像南卡羅萊納州水族館的保育總監Albert George在閉幕典禮上所說：「當你捲動老師，就能捲動世界。(When you engage the teachers, you engage the world.)」回歸台灣現場，蠟燭多頭燒的老師們，要能有效推廣海廢教育並不容易，但也不乏充滿熱誠的學校者，努力見縫插針進行教育。例如成功遊說台中市鎮平國小、潭秀國中、新北市海山國小等學校，讓營養午餐水果改換無塑包裝、鼓吹學校舉辦無塑園遊會，甚至自掏腰包鼓勵學生實踐無塑。環境教育工作者如何將這些螢火微光更有系統地集結、相互支援，值得努力一試。

如同12歲起就在峇厘島當地發起「掰掰塑膠袋（Bye Bye Plastic Bags）」運動，今年已17歲的女孩梅拉蒂（Melati Wijsen）在大會演講上所說，年輕人雖然只佔人口的25%，卻是100%的未來——下一代的海廢教育不能等！

峇㢆島掰掰塑膠袋運動創辦人Melati（圖片：顏寧提供）

【我們的島】烈焰的指引 敬鵬大火燒出化學物管理漏洞

公視記者：胡慕情 陳添寶 賴冠丞 陳慶鍾

4月28日晚間9點26分，熊熊烈火，從敬鵬公司平鎮三廠五樓竄出。消防隊緊急出動救災，不料發生意外。連續爆炸，火勢一發不可收拾，旁邊的平鎮二廠遭到波及，最後兩名移工、六名消防人員葬身火窟。火勢直到30日上午都還沒撲滅，更影響周邊社區空氣品質。

4月28日晚間9點26分，熊熊烈火，從敬鵬公司平鎮三廠五樓竄出。

工廠不斷燃燒，里長交代居民戴上口罩，避免健康危害。桃園市環保局從28日晚間起，開始在廠區周界進行空氣品質監測，初步研判並沒有明顯影響。不過平鎮工業區鄰近的社區、學校，擔心學童健康，桃園市府要求周邊學校進行預防性停課。

居民聞到的惡臭，來自敬鵬平鎮三廠生產印刷電路板，所使用的柴油及化學品。為了釐清災害對周邊環境的精確衝擊，環保署環境檢驗所也開始進行調查。環檢所在春季盛行西南風的設定條件下，在敬鵬廠區上風與側風處，設置五個火災煙塵與空氣測站，檢測戴奧辛與揮發性有機物濃度。

5月2日，大火逐漸燒停，空氣臭味趨減，但另一項環境衝擊，還在持續。平鎮區鎮興里長黃志杰家附近的大坑缺溪，河面暴露大量魚屍，散發腐臭。這景象不只在平鎮，龍潭、中壢沿岸8.5公里，也一樣慘烈。

一般來說，工廠發生大火，消防廢水會順著水溝流入雨水排放管。為避免污染下游承受水體，應該立刻攔阻，出動抽水車抽回污水處理廠處理。但火勢遲遲無法撲滅，抽水車又調派不及，廠區化學物質，就這樣一路順暢進入下游的大坑缺溪與老街溪，連超級耐污的吳郭魚、琵琶鼠魚，都一命嗚呼。

消防廢水順著水溝流入雨水排放管。進入下游的大坑缺溪與老街溪，連超級耐污的吳郭魚、琵琶鼠魚，都一命嗚呼。

發現死魚後，桃園市環保局要求敬鵬公司加緊調派水車，並協調平鎮污水處理廠協助廢水處理。環保局估算，從4月30日到5月2日間，消防廢水已經累計超過8000噸。

為了確認截流效果，桃園市府在大坑缺溪下游與老街溪的鎮南橋、伯公潭橋、延平橋與興南堰，設置監測點。連續監測下來，確認酸鹼值逐漸回穩。水務局與敬鵬公司，開始派人清理沿線死魚，不過水污染的後續影響，還在蔓延。

黃志杰說，平鎮工業區污水處理廠排放口，距離環保局四個測站最近的鎮南橋，還有五百多公尺，沿線也有不少農田。他擔心下游其他監測點可以合格，是因為加入其他區域排水稀釋後的結果，希望環保局加強檢測。

環保署環檢所後來在此取樣，分析結果還沒出爐，未來一個月，還會持續監測。桃園市府目前也勒令敬鵬工業平鎮二、三廠停工，並分別以職安法、空污法、水污法與毒管法進行裁罰，一共530萬元。

污染疑慮，還待釐清，消逝的人命，難以挽回。內政部長葉俊榮第一時間批評，這跟毒性化學物質的管理不夠周全有關。

但環保署指出，敬鵬公司所使用的毒性化學物質，只有第四類的硫脲，申請核可有效期限到2020年8月30日，大火發生時，存量是4噸，存放地點在地下二樓。桃園市消防局也表示，引發爆炸、導致消防人員受困的，並非硫脲，而是其他不明化學物質。

回顧火災當晚，消防局在救災當下，對敬鵬公司平鎮三廠所使用的化學物質，沒辦法全面掌握，牽涉消防法無法全面列管流通的上萬種化學物質。這是因為，一旦列管，就需要大量人力進行稽查，消防局只篩選容易自燃或著火的物質，列為六類公共危險物品，要求業者申報。如果化學物質沒有到達一定使用量，廠商就不需提報管制和提供存放資訊。因此常有業者為了避免管制，謊報存放數量。

消防局在救災當下，對工廠所使用的化學物質，沒辦法全面掌握，牽涉消防法無法全面列管流通的上萬種化學物質。

大火發生前一週，桃園市政府才要求各消防局進行包括化學物質的防災演練項目。但依照消防法規定，列管項目必須到達管制量30倍，才需提交防災計畫，換句話說，面對像敬鵬這樣的工廠，消防人員等於是冒險救災。

這場悲劇，引發基層消防員高度關注，要求內政部修法，強制業者在救災前提供廠區化學物質，否則消防員得抗命拒絕進入火場。

敬鵬大火，燒出化學物質管制與工廠防災漏洞，英年早逝的生命，能不能換來制度的進步？有待內政部的積極回應。讓未來的消防員，不會再白白犧牲。

本文轉載自：【公視《我們的島》節目—烈焰的指引】