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核二2號機加入發電　台電：7月前備轉率可望維持6%以上

2018-06-18 風傳媒 焦家卉

第二核能發電廠2號機昨（17）日滿載發電，加入供電行列。台電公司今（18）日表示，核二2號機的加入讓整體機組調動更有彈性，預計7月前備轉容量率可望維持6%以上，但不會以提升備轉容量為目標，將會利用假日用電量較少時調度檢修，並配合空汙狀況降載。

核二2號機在2016年5月歲修後停機，今年3月重新運轉後卻在升載過程中，發生因中子偵測系統訊號動作，使得反應爐急停，併聯之後又跳機。6月12日又因輸電線路夾板溫度偏高，臨時宣布先解聯檢測，再重新併聯。

核二2號機裝置容量98.5萬瓩，直到13日清晨5時重新升載後，昨日上午10時30分滿載發電。

台電表示，核二2號機加入發電行列，讓整體機組的調度更有彈性。台電預計7月前備轉容量率都可望維持在6%以上，企業及個人用戶供電都無虞。另外，台電也指出，會利用假日用電量較少時，進行機組檢修測試，以防跳電狀況再次發生。

台電還說，同時也會配合空污狀況進行降載，整體考量因素非常多，「會務實的把機組調度做好，不會以提升備轉容量為主要目標。」


行政院原子能委員會官員則指出，雖然目前同意核二2號機再轉，不過仍會持續要求台電依照安全規範執行，並不定期進行視察，確保安全無虞。

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特朗普金正恩會面在即 朝鮮能否開啟去核之路

2018/06/11 BBC News

美國總統特朗普稱，6月12日（星期二）於新加坡舉行的美朝峰會上，金正恩有「一次性」求和平的機會。

金正恩與特朗普已經在6月10日先後抵達新加坡，兩人分別入住瑞吉酒店與香格里拉酒店。兩個酒店相距僅半英里。

峰會將在新加坡聖淘沙島上的五星級酒店嘉佩樂舉行。金正恩將是第一位與在任美國總統見面的朝鮮領導人。

特朗普稱此次見面是「帶著和平的使命」，是「帶著最真摯的心態在一個未知領域」進行談判。特朗普剛剛結束在加拿大的G7峰會。會上，他與其他主要國家元首就關稅問題發生了爭吵。在去新加坡的路上，特朗普發了一條推特，表達了對「特金會」很樂觀。美國希望此次會談後，朝鮮能開啟放棄核武器之路。

朝鮮如何反應？
朝鮮媒體對領導人活動進行實時報道並不常見。而金正恩抵達新加坡後第二天，朝鮮中央通訊社及《勞動新聞》均對此進行及時報道。

兩家媒體報道中提到，金正恩前往新加坡與特朗普會晤，表示「為順應時代變化的要求，爭取建立新型朝美關係，建立朝鮮半島持久穩定的和平體制」，會談將就「實現朝鮮半島無核化等問題」深入交換意見。


報道中以「歷史性的首次會面」形容此次會晤。《勞動新聞》報道中提到，「即使一個國家過去與我國處於敵對關係，但我們的立場是，如果這個國家尊重我們自主權……我們將尋求通過對話實現關係改善及正常化」。

朝鮮評論有何意義？
分析：勞拉·比克（Laura Bicker) BBC駐首爾記者 發自新加坡

幾十年來，朝鮮一直視美國為不共戴天的仇人，稱其為「妖魔鬼怪的化身」、「邪惡的帝國」，還有比這些更嚴重的措辭。平壤甚至有反美博物館。

我們來看看《勞動新聞》中的關鍵字。英文版文章提到，此次峰會是「順應時代變化的要求，實現朝鮮半島無核化以及其他共同關心的議題」的機會。

「時代變化「的表述很重要。過去幾十年，朝鮮舉全國之力發展核武器，現在，金正恩需要告訴朝鮮人民，為什麼他願意與美國談判。


這與金正恩的新年講話相呼應。講話中，金正恩提及，「朝鮮核武已成事實」，之後要發展經濟。

談判如何促成？
在過去的一年半裏，特朗普與金正恩的關係經歷了激烈的動蕩。

特朗普上任第一年，朝鮮不顧國際社會的頻頻警告，進行了多次導彈測試。對此，美國和朝鮮進行了多個回合的爭吵。

期間，特朗普成功讓聯合國加緊對朝鮮制裁，並成功讓朝鮮的長期盟友中國加入制裁行列。特朗普還稱，如果平壤繼續威脅美國，他就要對朝鮮發動「烈焰與怒火」。

金正恩也不甘示弱，他回罵特朗普，稱他為「精神錯亂」的「老糊塗蛋」（dotard）。

儘管白宮對朝鮮施加了「最大壓力」，但跡象顯示朝鮮並沒有被震懾住。從2017年9月開始，朝鮮持續挑釁，一共進行了6次核試驗。金正恩還宣佈，朝鮮完成了「成為核武器擁有國」的使命，朝鮮的導彈能直接打到美國。

2018年初，由於朝鮮與韓國的外交關係因冬奧會轉暖，美國和朝鮮的關係也出現了轉機。

3月，特朗普做出了震驚世界的舉動，他接受了金正恩邀請他見面的提議，這一提議由朝鮮通過韓國轉達至美國。

但之後，特朗普又突然發推特稱，要取消與金正恩的見面。之後，兩國又進行了外交斡旋，現在，兩方終於要在新加坡見面了。

兩方各有什麼需求？
美國國防部長馬蒂斯(James Mattis)近期稱，美國想要朝鮮徹底放棄核武器，只有這樣，聯合國才會放鬆對朝鮮的制裁。但這並不意味著美國在新加坡就能如意，特朗普也稱，朝鮮徹底放棄核武器會有一個過程。

分析者認為，金正恩與世界上最強勢的領導人見面，這已經是一種勝利了。分析也懷疑，金正恩費盡精力研製核武器，怎麼可能就這麼輕易放棄。有觀點認為，他根本不可能放棄核武器，除非朝鮮半島周邊的所有國家，包括美國在內，全部卸除武器。

當然，金正恩也說了，他現在要把精力集中在發展朝鮮經濟上，因此他需要聯合國放鬆制裁，同時需要國際投資。 問題在於，金正恩會做出何種讓步，以及他是否會信守他做出的每一個承諾。他的前任領導人也曾經做出過廢除核項目的承諾。

可能會發生什麼？
雖然結果很難預測，但特朗普已經發出了信號稱，他們可能會簽署一個朝鮮戰爭正式結束的協議（朝鮮和韓國在1953年簽署了停戰協議）。特朗普稱這點應該「比較容易」。

特朗普稱，如果他認為事態發展不好，他會走出會議室，如果進展順利，他會邀請金正恩去白宮。

美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）近期已經跟金正恩見了兩次面，稱他相信金正恩「已經做好了去核准備」已經會做出「很大且大膽的」變化。

目前，韓國和朝鮮都沒有做太多關於自身立場的說明。

為何選新加坡見面？
新加坡很安全，而且之前也曾給其他高級別的會面提供場所。在新加坡，未經警察批准的遊行是被禁止的。因此，此次峰會幾乎沒有被公眾阻礙的風險。

新加坡是美國的親密盟友，但同時又是為數不多的跟朝鮮做生意的國家之一，朝鮮目前在新加坡也有大使。金氏家族也曾說過，在這個富有又現代化的國家很舒服。

峰會場所嘉佩樂酒店的入口很好控制，只有一條纜車，一條單軌鐵路，一條人行堤道，以及一條機動車隧道。

其他國家如何看？
韓國 一直在致力於推動此次峰會並希望成功。韓國是美國和朝鮮的中間人，韓國總統文在寅也希望正式結束朝鮮戰爭。周六，首爾舉行了支持峰會的遊行。

中國 是朝鮮的傳統盟友，會密切關注此次峰會。中國不希望自己的戰略利益在任何協議中被邊緣化。中國希望保持自己的影響力，因此在峰會召開前，中國邀請了金正恩去北京見習近平。分析稱，從長遠的角度看，中國最不想見到的噩夢就是統一後的朝鮮和韓國與美國一起，在其邊境布置軍隊。

日本 長期生活在朝鮮半島的威脅下，日本希望朝鮮終止核項目。同時，日本也在敦促白宮在此次峰會提及朝鮮綁架日本公民的事件。

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《礦業法》修法護航砂石業？林淑芬質疑經濟部　為39矽砂礦區解套

2018-05-30 風傳媒 林上祚

《礦業法》修法針對礦權展延的環評與原民諮商權的「追溯既往」問題，行政立法部門已經爭論多時，但沒想到，除了大理石礦之外，部分立委對於其他礦質的開採也有意見，立委林淑芬28日質疑，礦務局針對矽砂礦等礦質，目前已公告「禁止開採」，但公告以前取得礦權之礦業，並不受「禁止開採」規定之影響，以台灣西半部39家矽砂礦礦場為例，先前就遭質疑，「假借採矽砂礦之名，採砂石」，礦務局本該利用這次修法，針對上述公告禁止開採之礦質，訂定礦權展限的落日期程，「他們占國內產業量的供應量有多大？礦務局有必要在這次修法，替他們量身訂做嗎？」

矽砂是含二氧化矽成分高的石英砂總稱，矽砂在陸地上以層狀或砂丘分佈，在河口或海岸以濱砂沉積，統稱為天然矽砂。又在砂層砂粒間夾有粘土，而經水洗（水簸）後分離成粘土和水洗矽砂。塊狀矽石、砂岩、石英片岩等經人工粉碎，篩分後成為人工矽砂。主要用途為平板玻璃，玻璃製品，鑄造砂，玻璃纖維，陶瓷彩釉，防銹用噴砂，過濾用砂，熔劑，耐火材料以及製造輕量氣泡混凝土。

今續審《礦業法》　排入臨時會關鍵

立法院經濟委員會今（30）日將續審《礦業法》修法，審查結果將是《礦業法》能否排入立法院臨時會的重要關鍵，包括地球公民基金會等環保團體，也都緊盯修法過程。

然而，立法院審查《礦業法》過程，卻也不斷擦槍走火，原本沒有排定要修正的第17條的已公告「禁止開採」礦質，就是最明顯的例子。

礦務局表示，礦務局過去依據《礦業法》第17條之規定，已公告禁止開採之礦質，包括矽砂、鐵砂、水晶礦、東部地區河川轉石礦（包括大理石、石灰石、蛇紋石、白雲石等礦種），以及花東清水溪的蛇紋石。儘管上述礦質已經公告停止開採，但在公告以前取得礦權之礦場，其礦權仍可持續展延。

林淑芬：修法和公告「禁止探採」精神相違背

林淑芬表示，《礦業法》本次修法讓西部地區矽砂礦、蛇紋石等礦場，得申請礦權展延，和礦務局公告「禁止探採」的精神相違背。其中，已經取得矽砂礦礦權的業者，絕大多數都位在台灣西半部。

林淑芬強調，所謂的矽砂礦，基本上就是二氧化矽含量在85%以上的石英砂，含量在85%以下的石英砂，則是一般民眾所熟知的「砂石」，既然矽砂礦已被公告為禁止開採，為何還允許西部地區39個矽砂礦區可以繼續展延礦權？她質問礦務局，上述礦區所開採之矽砂礦，到底有沒有被業者拿去做工程用的「砂石」牟利？

矽砂是玻璃原料　選煉後可做矽晶圓

對於林淑芬質疑，礦務局官員並未直接回答，矽砂可否做砂石之用，但強調「矽砂是玻璃原料，選煉後可以做矽晶圓」，目前還在開採的矽砂礦場共有17個，一年的生產銷售量為12.5萬立方噸。礦務局官員表示，矽砂與砂石之開採，係是用不同法律，前者屬《礦業法》範疇，後者則是《土石採取法》。

不過，林淑芬對於《礦業法》修法，未能順勢收回矽砂礦等公告禁止開採礦質之礦權感到不滿，「台灣一年矽砂進口量有多大？國產比率有多高？國內業者有沒有假借採矽砂礦之名，開採砂石獲利？」、「我們懷疑，這些業者採矽砂礦是假的，採砂石是才是真的，挖出來的矽砂，比賣出去的還要多。」

林淑芬：台灣矽砂僅佔供應量佔5%

林淑芬強調，礦務局自己的報告，提到台灣矽砂佔整體產業供應量僅佔5%，如果95%的供應仰賴進口，《礦業法》的修法，有必要為這樣「沒有經濟規模與競爭力」的礦權展延，訂定相關辦法嗎？「為何要為5%量身訂做？這39家業者的能耐，怎麼這麼大？他們有偉大到，立法時必須為了他們量身訂做嗎？」除非礦務局能說明，矽砂等公告禁止開採礦質的礦權展延，確有必要之理由，否則不該成為「永久的特許權」。

林淑芬強調，經濟部作為循環經濟產業的主管機關，應該積極思考建物拆除後的廢棄混凝土如何去化再利用，不是透過《礦業法》，讓已經取得矽砂礦礦權業者，可以萬年開採，否則，在新的礦權申請凍結下，「等於是幫業者壟斷。」

礦務局舉例蛇紋石　引發立委駁斥

看到《礦業法》修法過程，意外冒出矽砂礦權展延議題，礦務局方面特別舉了同樣也被公告禁止開採的蛇紋石為例，強調從產業發展角度，有必要保障既有礦權的展延。

蛇紋石是一種矽酸鹽礦物的群組名稱，是由橄欖石變質產生出來的綠色礦物，也是構成蛇紋岩的主要礦物。蛇紋石是一個礦物群組總稱，組別內約有20多種不同性質的蛇紋石，要清楚分辨各種蛇紋石有相當的困難。不過當中有三種比較重要的種類是較為人所認知的，分別是葉蛇紋石（Antigorite）、纖蛇紋石（Chrysolite）及利蛇紋石（Lizardite）。

礦務局官員表示，目前公告禁止開採的蛇紋石，目前在花蓮卓溪仍有8個礦區在開採當中，「蛇紋石是煉鋼原料，中鋼很擔心蛇紋石的供應會有問題。」

沒想到蛇紋石的例子，讓其他立委跟著反彈，時代力量立委高潞・以用表示，卓溪鄉布農族部落，當初針對蛇紋石礦區開採，影響當地部落居住安全，已經多次抗議。

高潞・以用：中鋼可去國際買，不要犧牲族人權益

「尤其是，當地目前還在進行水患治理，當初造成生命安全疑慮，就是因為山區開膛破肚、開採蛇紋石，清水的蛇紋石現在雖已禁止開採，但是族人還是反映當地常有大卡車跑來跑去，底下部落每次風災來都擔心害怕，礦務局現在擔心影響中鋼生產，但中鋼大可去國際上買，不要再犧牲族人權益。」高潞表示，如果蛇紋石等礦質的開採，不踐行部落諮商權，今天《礦業法》修法，她絕對反對！

立委孔文吉表示，他曾去花蓮清水溪礦區進行考察，那裏以前被警備總部關犯人地方，一般人根本進不去，「那個地方簡直是亂採礦」，布農族人過去一直主張清水溪礦區，位在布農族傳統領域，他無法接受礦務局同意蛇紋石礦權展延的邏輯。

王美花緩頰：還有其他法律工具可以管制業者

眼見立委要求嚴審礦權展延的礦種愈來愈多，經濟部次長王美花緩頰，強調已公告禁止開採的礦質，對於公告以前取得礦權之業者，還有其他法律工具，可以解決，以37個矽砂礦場為例，經濟部也在清查目前運作狀況，「如果沒有產量，礦務局可以廢止其礦權，若有違法開採砂石，也有其他法律可以處理，請大家就事論事去談。」

不過，林淑芬仍主張，礦務局應該針對已公告禁止開採之礦質，訂定礦權展延之落日條款，「中鋼使用蛇紋石的量實在太少了，礦務局拿它當例子，實在太丟臉！現在修法訂定落日條款，蛇紋石你怕中鋼買不到，等到有一天國際上不賣你，你就把公告禁止拿掉啊！

林淑芬主張落日條款　王美花：回去研究

對於落日條款主張，王美花表示，矽砂與蛇紋石等礦質，目前國內開採量占整體產業需求，經濟部得回去做研究，希望立委審慎考量落日條款，對小型礦業與從業人員，可能引發的衝擊。

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歐盟向塑膠垃圾宣戰！2030年所有塑膠包裝都將回收再利用

2018-01-19 風傳媒 宋繼昀 

歐洲平均每年製造2500萬噸塑膠垃圾，目前的回收比例卻不到3成。為了有效解決塑膠垃圾氾濫問題，歐盟16日公布「首次適用全歐洲的塑膠政策」，針對一次性塑膠製品祭出一連串改革措施，希望所有塑膠包裝在2030年時都能被回收或重複使用。此外，歐盟也將管制美容產品使用柔珠，要求歐盟會員國降低海洋汙染，達到保護海洋環境的目標。

改變被塑膠淹沒的未來
歐盟（EU）執委會首席副主席蒂默曼斯（Frans Timmermans）表示：「如果不採取任何行動，50年後海洋中的塑膠將比魚多，我們都看過這種景象，不論是從英國廣播公司（BBC）的生態紀錄片《藍色星球》（Blue Planet），或亞洲國家暴風雨後的海岸。」

蒂默曼斯還說，一次性塑膠產品的製造時間只需要5秒，人們用個5秒左右就丟棄，但這些塑膠製品被分解的時間卻要花上500年。一次性塑膠產品包括咖啡杯和吸管，是用過一次就丟棄的塑膠製品，極少被回收利用，因此歐盟希望減少一次性塑膠產品數量，也計畫2019年時，讓每人每年的塑膠袋使用量降到90個，2026年前再減為40個。

蒂默曼斯坦言，對消費者來說，減少一次性塑膠產品是個挑戰，但他認為，倘若消費者意識到可回收塑膠產品比較環保，便會樂於選擇購買可回收瓶子包裝的商品。蒂默曼絲強調，回收、減少浪費、重複使用是保護環境的唯一方式。

歐盟執委會副主席卡泰寧（Jyrki Katainen）說，塑膠垃圾已變成健康議題，像是洗面乳、清潔劑等日常商品均含有柔珠成分，柔珠是一種小於5公釐的塑膠微粒，無法被分解，當柔珠被排放到大海中，被魚類吞食後，這些魚類又被人類捕撈食用，人類可能會間接吸收到柔珠，引發癌症、不孕風險。卡泰寧稱，歐盟的環保新政策，能讓消費者為了環境做出更有意識的選擇，「這是一個雙贏的結果」。

對產業、消費者、環境都好！
雖然部分人士擔心限用一次性塑膠製品，可能會損害歐盟整體經濟，但歐盟持相反看法，因為焚燒塑膠垃圾的代價很高，如果能回收塑膠垃圾，每年燃燒塑膠垃圾的油量能省下35億桶油，甚至能夠減少10億公斤的碳足跡（Carbon Footpringts），相當於10億輛車排放的廢氣。碳足跡是個人、家庭或公司日常釋放的溫室氣體數量，以二氧化碳為單位，用來衡量人類活動對環境的影響。

許多品牌和製造商考量產品品質，因此不採用可回收塑膠，針對此問題，歐盟將與歐洲標準委員會（European Committee for Standardisation, CEN））合作，制定可回收塑膠的品質標準。歐盟也會以獎勵方式，鼓勵產品包裝廠商設計出創新環保的包裝。此外，歐盟也將投入約1億歐元（約新台幣36億元）經費，研發更容易回收的塑膠原料，制定更有效率的回收流程，且計畫在2030年前創造20萬個回收產業工作機會。

根據歐盟先前研究顯示，94%的歐洲人認為產品設計必須有助於塑膠回收，94%歐洲人贊成企業必須努力減少塑膠包裝。這次歐盟發表的塑膠政策也建議，在產品上標示塑膠包裝可否回收，讓民眾有更大能力，選擇對環境傷害最少的產品。歐盟也會加強個別回收塑膠製品的措施，提倡民眾使用其他材質的製品，取代一次性塑膠產品，同時提升民眾取得自來水的便利性，以降低瓶裝水需求。

致力讓塑膠垃圾消失的歐洲環保組織「反思塑膠聯盟」（Rethink Plastic Alliance）成員、專職解決塑膠垃圾問題的歐盟專員阿爾瓦勒（Delphine Lévi Alvarès）稱，歐盟的新政策是很好的第一步，但強調法律扮演重要角色，必須透過法規執行，才能「徹底減少一次性塑膠製品的用量，達到政策目的」。

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剛果爆伊波拉疫情 旅遊警示升2級

2018年5月20日 健康醫療網 記者林怡亭

(健康醫療網／記者林怡亭報導)

近期要前往剛果的朋友要注意了，剛果民主共和國再現伊波拉疫情，疾病管制署已宣布，即日起提升該國旅遊疫情建議等級至第二級警示，尤其根據世界衛生組織評估，雖剛果疫情侷限於偏遠地區，但基於傳染病特性、缺乏流行病學及人口資訊等因素，因此無法估計疫情嚴重程度，研判當地國內傳播風險相當高。

剛果伊波拉疫情累計39例 120例不明原因死亡調查中

剛果民主共和國疫情，發生於西北部赤道省一處鄰近比科羅的偏遠地區，自4月4日至5月13日共累計39例，包括包括2例確診、25例極可能、12例疑似病例；其中19人死亡，含3名醫護人員：疾管署表示，另外在該國東北部伊圖里省3、4月間，出現120例不明原因死亡病例，目前仍在調查中。

感染伊波拉病毒 死亡率達九成

伊波拉病毒會透過感染的猴、猿、蝙蝠等野生動物傳染給人，或藉由人類直接接觸患者、屍體的血液、分泌物、器官等造成感染；疾管署指出，潛伏期約2至21天，潛伏期間不具傳染力，直到患者出現症狀才具傳染力，初期症狀包括突然高燒、嚴重倦怠、肌肉、頭痛等，接著會演變成嘔吐、腹瀉、腹痛等現象，嚴重時恐伴隨肝臟受損、腎衰竭或休克併發多重器官衰竭，死亡率達九成。

返國21天內出現症狀 應立即通報

針對伊波拉病毒，目前僅有實驗性疫苗尚待大規模使用確效，加上此次疫情發生在剛果河附近，連結剛果共和國及中非共和國兩國首都，WHO評估區域傳播風險為中等；疾管署呼籲，雖疫情發生地較偏遠，對國人威脅性低，但仍提醒避免前往疫情流行地區，如必須前往，除了避免接觸或食用野生動物，也不要赴當地醫院探視或接觸病人，做好個人衛生習慣，返國21天內出現疑似症狀，應盡快就醫並告知旅遊接觸史。

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「我們退出啦！」美國撕毀伊朗核子協議，制裁全面重啟

2018/05/09 聯合報 轉角國際

【2018. 5. 09 美國】

「我們退出啦！」美國撕毀伊朗核子協議，制裁全面重啟

美東時間5月8日下午2點，美國總統川普在白宮正式宣佈「退出伊朗核子協議」，未來6個月，美國將重新啟動對伊朗的經濟制裁——包括禁止伊朗兌換美金、懲罰投資伊朗的跨國公司、凍結伊朗海外資產...等。消息傳出後，同是諦約國的英國、德國、法國與歐盟都表示「極為遺憾」，並強調會「全力維持（美國不在的）協議效力」；至於伊朗方面，總統魯哈尼已公開下令核能單位「做好廢約準備」，但在制裁還未重啟的當下，「伊朗政府仍會遵守當前協議。」

「伊朗核子協議」的正式名稱為「聯合全面行動計畫」（JCPOA），是由前總統歐巴馬任內，美國與英、法、俄、中...等安理會5大常任理事國，外加德國與歐盟，共同與伊朗伊斯蘭共和國所簽署的核能限制協議。

根據JCPOA的條約內容，在2030年之前，伊朗將自主限制濃縮鈾的提煉濃度，大幅減少低濃度濃縮鈾的庫存（-98%）與離心機的數量（-75%），並全面開放核能基地供國際原能總署（IAEA）定期檢查；但作為交換，國際社會必須解除針對伊朗核子問題所施加的經濟制裁。

雖然在聯合國安理會的背書之下，伊朗核子協議已於2016年1月正式上路，兩年內IAEA的檢核成果，也證實「伊朗確實信守承諾」；但當2017年川普上台、美國政權交接後，白宮方面對伊朗核子協議的態度也大幅轉變。

「美國將從伊朗核子協議中抽身...假若我允許這份協議繼續，那麼中東很快就會有一場『核武競賽』。」9日記者會上，川普總統如此表示，「對我來說這很清楚：在現在這個孱弱而腐敗的協議架構下，我們不可能阻止伊朗取得核彈——因為所謂的伊朗協議，核心內容就是先天瑕疵的！」

早在上任之前，川普對於伊朗核子協議就多有詬病，甚至多次抨擊歐巴馬「弄回一個爛透、爛爆的大爛協議」，指控其鬆綁經濟制裁、給伊朗送上豪華利多，但實質上卻只換到一個半調子的空殼協議。

川普認為，當時歐巴馬政權急於求成，對伊談判談出的協議框架，卻只能「暫時限制」伊朗的核武進程（2030年後限制就失效），也沒有附加任何反彈道飛彈發展的限制（投射核武的能力，是發展核威嚇能量的另一關鍵）。此外，伊朗至今仍是「支持恐怖主義的國家」，中東各地包括葉門、伊拉克、敘利亞...等，都有伊朗「煽動區域動亂」、「破壞中東和平」的足跡，過於寬容的談判應對，只會讓美國在對外政策上「自失立場」。

自2017年1月就任後，川普總統就不斷釋出「不惜片面撕毀伊朗核子談判」的態度；但締約的其他國家卻都無意談判。之中，包括法國總統馬克宏、德國總理梅克爾、以及英國外相強森，都曾親自赴美，試圖說服川普回心轉意、或者「不要馬上與伊朗撕破臉」，但連續幾個星期的努力最終卻毫無回報。

目前，川普總統已責成美國財政部「重新恢復針對伊朗核能問題的所有制裁」，在未來6個月的「緩衝期」過後，伊朗的央行兑匯、國際企業對伊朗投資、伊朗的石油和能源與石化產品出口，都將再次遭遇美國政府的全面封殺。

川普在宣布退出協議的兩個半小時前，曾特別致電法國總統馬克宏，告知「美方的決斷」；而兩周前曾親赴華府、力勸川普的馬克宏雖然失望，但德、法、英與歐盟也隨即發出聯合聲明，強調伊朗核子協議「對歐洲安全的未來至關重要」，因此歐洲各國也將盡一切力量「避免該協議瓦解」。

獲益於伊朗核子協議的制裁解凍，近兩年來，歐洲各大財團也在政府的鼓勵下，大幅搶攻伊朗商機，其中像是伊朗的石油、化學產品、汽車與各式製造工業，都有歐洲企業的投資身影；然而，在川普準備重啟經濟制裁後，這些「洗頭洗一半」的歐洲企業，要如何在美國與伊朗市場間取得平衡，並回應美國政府的經濟報復與封鎖？各種不確定，也讓歐洲各國的領袖們很是頭痛。

至於伊朗方面，德黑蘭即刻抨擊川普的決定是「背信」，並稱此一事件「證明了無法和不守信用者說理合作」。而伊朗總統魯哈尼也下令伊朗核能部門「做好廢棄協議、重新提高濃縮鈾提煉動的準備」，但官方卻強調：在其他締約國未響應川普、現實合作也未受影響的狀況下，「伊朗暫時不打算變更協約狀態。」

然而根據部份報導，部份伊朗城市已有搶購物資的狀況，包括伊朗貨幣的匯率、通膨，未來幾天內都可能出現明顯的後續影響。

心得：

川普在競選期間就宣稱伊朗核子協議是美國有史以來所簽下最爛的協議，並表示若他上台必定會退出。其實川普說穿了除了排外，並沒有其他明確的施政方向，更以破壞歐巴馬的政績為樂，認為他一無是處。前陣子法國總統馬克宏參訪美國時，大家還認為美國有望留在伊朗協議內，畢竟和川普關係不錯的馬克宏也大力挽留。如今他當選一年多，還是退出了。川普以伊朗並沒有照協議內容來走等各種毫無根據且並非事實的理由來解釋，實在是顯現了他的政權是多不重視事實及數據。已經非常混亂的中東看來短期之內只會更加混亂了。

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丹麥小漁港靠風電翻身　台灣如何借鏡？

2018-04-23 天下雜誌646期 劉光瑩

丹麥在嚴峻的北海與波羅的海，建起了一座座離岸風場。四面環海的台灣，對海洋的利用程度卻遠不如丹麥。政府要在7年內達到發電目標，我們能從丹麥經驗學到什麼？

窗明几淨的用餐區，新鮮蔬菜水果、麵包與鮭魚，還有冰淇淋。交誼廳沙發上，擺著電動玩具搖桿，房間裡有電視與舒服的床鋪。這場景不是度假酒店，而是在歐洲的北海中央，距丹麥西海岸30多公里的離岸風場海上工作平台。

要抵達這座有91座風機的 Horns Rev二號離岸風場，得費上一番工夫。除了最基本的安全訓練、救生衣，還需要運氣。

「很幸運，今天吹東風，浪頭比較小，如果吹西風就辛苦了，」45歲的蓋友（Morten Geil），是丹麥離岸風電公司沃旭能源（Ørsted）風場環安衛經理。原因在於，西風會掠過整座北海，讓船直接受長浪衝擊。

飛越整個歐亞大陸，從北海看台灣海峽，人口不到600萬的丹麥，為何能挑戰不可能，在嚴峻的北海與波羅的海，建起一座又一座離岸風場？希望在7年內將離岸風電裝置容量從8MW（百萬瓦）增加到5500MW的台灣，又能從中得到什麼啟示？

海象惡劣，代表離岸風場建構難度高，而丹麥靠海上鑽油平台的基礎建設與毅力，現在台灣從無到有，過程將會更艱辛。為了深入了解離岸風場，《天下》記者4月中從丹麥西部艾斯貝格（Esbjerg）搭乘沃旭能源的風場人員運輸船，出海30公里，航程1.5小時。台灣劃定的離岸風場，最遠有離岸60公里，難度更高。

從這座港口，看到了鑽油業與離岸風電業的相似與互補之處。海上豎立著十幾座滿布重機具的工作平台，分屬於油氣業者與風電業者。這也是挪威國家石油（Statoil）和丹麥石油與天然氣（DONG Energy，沃旭能源前身），能轉換到離岸風電業的最主要原因。

從鑽油業轉型離岸風電

其實要當「北海小英雄」並不容易、也不好受。在甲板上站一會，臉就被冷風吹到凍裂。當船轉彎時，深深感受到何謂「乘風破浪」，如果沒抓好，不小心就在甲板上被甩到一邊。在秋冬，幾天無法出海是常有的事。

離岸風場的海上平台，是風機維修團隊的中繼站，讓20多名技師可以休息、用餐、運動甚至住宿，有自己的房間和網路。

到了離岸風場，看到停止轉動的風機，是因為機艙裡有技師正在做定期檢修。可以看到人員運輸船在風機下面徘徊，沃旭能源資深溝通顧問彥森（Jens Jensen）說，技師在需要移動到另一支風機、或回工作平台拿工具時，就會搭乘運輸船，「想成計程車就對了，」他說。

因為離岸工作高危險性，對安全要求特別高。任何工安事故都會讓公司被扣點，小至在路上滑手機跌倒都不行。因此在港邊和工作平台上，要求每個人上下樓梯一定要抓扶手，也不能邊走邊用手機。

蓋友進入離岸風電產業6年多，之前他曾當過消防隊員、屠夫，後來在天然瓦斯公司。對他這年紀的丹麥人來說，這職涯發展還算典型。30多年前，他的父親就是因為找到離岸鑽油產業的工作，才舉家搬到距離首都哥本哈根4小時車程的艾斯貝格。

綠金與黑金、港與市共生

100多年前的漁業小鎮，正蛻變成離岸能源大都會。如今，艾斯貝格的石油產業還在，但過去2年工作機會減少，反倒是離岸風電明顯成長。海上工作艱辛危險，幸好丹麥有兩個產業互補，甚至綠能正在替代海上油氣。然而，這些台灣仍付之闕如。

43歲的艾斯貝格市長拉斯姆森（Jesper Frost Rasmussen）說，19世紀末，丹麥和德國戰爭失敗後，重要港口漢堡拱手讓給德國，丹麥因而在北海邊再闢一座港口。1868年建港前，艾斯貝格原本只有兩塊農田、23名居民。

「城市和港口是一起成長，」拉斯姆森說。一開始是出口培根與奶油到英國，後來漁業帶來百年繁榮，1970年代還有700多艘漁船。「那時候大家說艾斯貝格到處都是魚味，」他說。

1970年代後，北海發現石油與天然氣，開始進入能源開採大爆發時期。1973年石油危機，重創9成石油靠進口的丹麥，政府展開另類能源的各種研究，後來鎖定風力發電，發現不僅能夠能源自主，還可出口賺外匯。

同樣享有北海油田帶來的利益，但，丹麥能夠轉型成為風電大王，是因為丹麥人沒有得到荷蘭病（編按：指依賴天然資源而忽略其他產業），丹麥人有共識：石油、天然氣總會挖完，燃煤會污染環境，要全力發展風能。

所以早在2000年，丹麥投入離岸風力發電。在距艾斯貝格約15公里處的海上，出現了丹麥第一座真正在海中的離岸風場Horns Rev一號。

事實證明，丹麥不僅成功在海上種電，更把觸角拓展到全世界。至2022年為止，沃旭能源在全球離岸風電的裝置容量將達8.9GW，是第二至第五大開發商的總和。

中鋼董事長翁朝棟也因在去年參訪過艾斯貝格後深有感觸。「他們只有600萬人，台灣有2300萬人，為什麼我們做不到？」他告訴《天下》記者。（延伸閱讀：鋼鐵老大哥拚了！中鋼：台灣風電能超越丹麥）

這個問題，不只中鋼好奇，丹麥人更好奇。「我覺得很驚訝，四面環海的台灣，對海洋的利用程度並沒有很高，」沃旭能源風電事業研發部門主管艾伯（Christina Aabo）參與大彰化風場開發，曾率領團隊至台灣與可能合作的研究機構洽談。

丹麥跑前面，台灣卻走走停停

丹麥人很早就發現風能可以利用，風機大廠Vestas做農業機械起家，後來才跨入風機領域。

對從風取能的執著，讓丹麥的研究走在前面。丹麥科技大學（DTU）風能系副主任彥森（Peter Hjuler Jensen）說，早在2006年他就申請了歐盟計劃，與40多家廠合作開發20MW超大風機的原型。「當時很多廠商不滿，說他們需要的是5MW就好，做那麼大幹嘛？」他說。但巨無霸風機過幾年說不定就要派上用場，由此可見，DTU對風機的研究早了業界十多年。

相較之下，台灣在風機研究的決心顯得不足。DTU風能學系副教授克勞森（Niels-Erik Clausen）在投影片秀出台灣代表團來訪照片說，早在2005年，工研院就派人到丹麥取經，希望投入風機製造，但發現沒想像中容易之後，停了10年，直到台灣宣示離岸風電目標，能源局和工研院去年才又與DTU接上線。

台灣走走停停，丹麥卻沒有放慢風電產業往前邁進的步伐。2015年開始，沃旭能源與德州科技大學合作，以颶風雷達技術為基礎，在英國岸邊設立3D雷達，捕捉離岸12公里風場的風速進行研究。這套全球第一套用於離岸風場的雷達，最遠可測35公里外的風速。蒐集資料後，可以精確描繪出風場每個角落風況，根據數據來設計風機的位置，獲取最大發電效益。

風場開發完成後，這套雷達系統就功成身退，希望下半年能取得台灣地方政府許可，將雷達搬到台灣，測量彰化風場的風況。「希望能以至少2年時間測量台灣海峽的颱風狀況，改進風機的設計，」艾伯說。

這將會是台灣海峽第一次以精密雷達測風系統蒐集風速數據。不論將來的風場維運或是將硬體出口亞洲，基礎資訊都是打造台灣在地供應鏈最堅強的基石。

其實台灣也有不輸丹麥的地方，「台灣有堅實的工業生產能力與鋼鐵加工技術，基礎很好，只要與有技術的廠商合作，」沃旭能源全球風力事業執行長諾伊伯（Martin Neubert）強調，在地供應鏈必須要跟上風場開發的腳步、品質符合標準，價格要有國際競爭力。

人員運輸船在回港路上，蓋友說他的三個孩子以父親為榮，他們燒開水時，都會對他說，「爸爸，這是你在海上發的電。」對他來說，這不只是一份工作，「想到可以為下一代留下更清潔的環境，就覺得驕傲，」他說。

決心與毅力，讓丹麥實現了在海上從風取電的目標，還成為創造就業機會與外銷的產業。

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夏威夷火山持續大噴發 毒氣、地震引恐慌

2018/05/06 民視新聞 綜合報導

夏威夷大島的基拉韋厄火山，4日以來持續噴發，除了岩漿流入住宅，造成損壞，還引起多起地震，最大規模甚至達到6.9，而隨著岩漿噴發釋出的二氧化硫，也會對人體健康造成嚴重損害，目前當地政府持續密集監控火山活動，以防更多災情。

燃燒過後的焦黑岩漿不斷蔓延到馬路上，還冒出陣陣濃煙，夏威夷大島的基拉韋厄火山，4日開始持續噴發，岩漿不斷緩慢流向附近住宅區，目前已經有5戶住家遭吞噬，儘管1700名當地民眾被要求撤離，火山持續密集活動，而現在居民要擔心的，不僅是滾燙的岩漿，還有伴隨火山噴發的有毒氣體。

根據CNN報導，火山噴發時釋放的二氧化硫，會對人體造成健康威脅，不但鼻腔與喉嚨會被灼傷，也會造成嚴重氣道阻塞。而除了有毒氣體，火山噴發時造成的地震，也不容小覷。

CNN氣象主播：「已經引發超過1千起地震，過去24小時內就有超過4百起。」

而這次的火山噴發，不僅引發一千多起地牛翻身，規模更是驚人，週五其中一起，就達到規模6.9，是當地43年來最大規模。

火山與地震互相影響，岩漿在地表下活動，壓力使岩石破裂，造成規模2.5到3的地震，當釋放的壓力太大時，地表就會破裂，岩漿從裂縫中噴發。

當局表示，火山活動不但沒有停止的跡象，而且隨著活動越來越密集，岩漿噴發的裂縫也會越來越多。目前夏威夷州長已經請國民警衛隊待命，並隨時提供緊急協助。

心得：
這次夏威夷一連串的火山噴發以及地震至台灣時間7號上午估計已經燒毀9棟民宅並導致約1,700名當地居民離開住家前往收容所避難，災情相當嚴重。同樣身處在環太平洋的火山地震帶上的我們從小就經歷數不清的地震演習，但今天若是火山噴發呢？
若北部的大屯火山群大規模爆發，不只首當其衝的陽明山居民，士林、天母、北投一帶都會受到波及，且火山灰將籠罩整個北台灣，但我們一般大眾似乎從來沒有去好好思考過這個問題。雖然夏威夷和我們相隔甚遠，但我們應該以此事件為鑑，反思我們對於火山的態度以及我們的火山防災措施是否做的完備。

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北韓停止核試 白宮：繼續施壓、不解除制裁

2018-04-24 聯合報 張加

北韓領導人金正恩日前宣布，將停止核試、彈道飛彈試射，並廢棄一核試驗場；美國白宮23日重申，將繼續對北韓進行最大程度施壓，直到北韓為完全去核化採取具體行動，且在此之前，不會解除任何制裁。

北韓官媒朝中社當地時間21日發布金正恩聲明指出，北韓可靠地實現核武器兵器化；自21日起停止核試驗和洲際彈道飛彈試射，為透明地保證停止核試驗，將廢棄北部核試驗場。

美國總統川普20日先是推文稱「好消息」，很大進展，並期待「川金會」；22日再推文指出，「他們已同意去核化（對世界而言真是太棒了），關閉試驗場，停止核試與試射。」

金正恩聲明未提及徹底銷毀核武，但川普推文卻稱北韓已同意去核化，令外界質疑川普會錯意，對處理北韓問題過於樂觀；白宮發言人桑德斯（Sarah Sanders）23日在白宮記者會表示，美方並不天真，已看到朝正確方向採取的步驟，但還有很長的路要走。

桑德斯還說，不會犯下前幾任政府的錯誤，不會只聽北韓的言詞，美方在看到具體行動前，會持續最大程度施壓。

桑德斯指出，中國大陸在向北韓施壓方面發揮更大作用，「他們當然可以做更多，我們希望他們會，並繼續與我們合作。這一切發展方向都是因為川普與中國大陸國家主席習近平建立的關係」。

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美英法聯軍空襲敘利亞：令國際錯愕的夜襲轟炸「僅一波」

2018/04/14 聯合報 轉角國際

為了「阻止殘忍野蠻的阿薩德政權繼續動用化學武器」，敘利亞時間14日清晨4點，在美國總統川普的一聲令下，美軍、英軍、法軍同步對敘利亞發動「精準空襲」。已知轟炸地點包括首都大馬士革，以及中部大城霍姆斯的數座科研中心、化武工廠、儲存點與指揮基地，空襲規模超過100枚飛彈，是歷年最猛烈；然而聯軍方面強調，這次襲擊目的僅為「嚇阻阿薩德」，轟炸只會「打一波」，除非對方繼續使用化武，否則英美法並沒有擴大攻勢的計畫。

「阿薩德政權那邪惡、無恥的攻擊，讓那些母親、父親、嬰兒、孩童們，在極端痛苦中掙扎，於窒息中殞命。這樣的舉動，沒有人能幹得出來；這當屬怪物的暴行罪孽。」美東時間13日晚上9點，川普總統透過電視直播，向世界宣告「空襲敘利亞」。

川普表示，在與英國首相梅伊、法國總統馬克宏等重要盟邦討論並交換手中證據後，三國領袖認為：4月7日發生在敘利亞杜馬鎮、造成70人喪生的化武攻擊事件，必定是敘利亞政府軍所為。此舉嚴重違反禁用化武協議，且對平民造成重大死傷，因此三國一致認同——「軍事回應是西方世界的唯一選擇」。

美軍14日的空襲，是敘利亞內戰7年來，美國第二次對阿薩德政權施予的「直接打擊」。

在2017年4月，美軍也同樣因敘利亞北方伊德利卜省的化武攻擊事件，而對政府軍的空軍基地發射59枚戰斧飛彈；但《路透社》大馬士革特派員卻表示，比起2017的轟炸，聯軍14日的攻勢，似乎更為猛烈。

美軍參謀長聯席會議主席——鄧福德上將（Joseph Dunford）——說明14日的空襲，出動了「戰機」與「戰斧飛彈」，但部隊規模、機種、轟炸架次，軍方都不予置評，僅強調「這次動用的飛彈武器，至少是去年的兩倍！」

《金融時報》報導，聯軍的空襲分為三個方向，第一個目標是大馬士革的化武科研中心與軍事基地；第二個目標是霍姆斯省西部的沙林毒氣儲存倉庫；第三個目標是霍姆斯市近郊的化學儲存點與軍方指揮部。

由於美軍的空襲恫嚇已連續數日，阿薩德早已通令軍隊撤離基地、機場「躲避空襲」；同時聯軍為避免波及參戰的駐敘俄軍與都會平民，空襲規模也相當「克制」。因此除了建築物受損外，敘利亞軍方並未傳出重大戰損，敘利亞、俄國反而宣稱：聯軍的侵略飛彈，「絕大多數都遭敘國防空系統成功攔截。」

鄧福德表示，聯軍的空襲，目前只打算「打一波」，「達到恫嚇阿薩德的目的就夠了」；但之後要是敘利亞再傳化武攻擊，「我們就會繼續發動同等級的轟炸——直到他怕到收手為止。」

在2017年空襲中，為了避免「互相傷害」造成美俄大戰，發射戰斧飛彈前，美軍還特意「通知俄軍疏散」，但敘利亞官兵也跟著一起逃跑。不過在2018的襲擊中，美軍卻不再「即時告知」俄國，這也讓俄方強烈抗議，直稱這是對「俄羅斯總統普丁的直接侮辱...所有後果你們自行負責」。


至於聯合國方面，面對美國、英國、法國等三大常任理事國，未經安理會授權的「獨斷空襲」，聯合國秘書長古特雷斯雖沒直接指控聯軍「行動非法」，但也呼籲各方應停止加劇戰火，「一切行動應以聯合國憲章為準則。」

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「天宮一號」重返地球！墜落區位於南太平洋中部，絕大部分在大氣層燒毀

 2018/04/02 風傳媒 Emma stein

國2011年發射的「天宮一號」目標飛行器，2日上午8時15分左右重返大氣層，墜落區位於南太平洋中部，西經40.4度、南緯27.4度附近。中國載人航天工程辦公室26日表示，絕大部分元件在重返大氣層過程中燒毀。長約10.4公尺、重約8.5噸的天宮一號，由於電池等元件故障，以「不受控」方式墜落地球，引發各方關注，所幸目前並未造成任何損害。

「天宮一號」被中國稱為「目標飛行器」，因為它的任務就是作為其他太空船的「對接練習」的目標之用，主要由實驗室、儲藏室、推進器、對接裝置、太陽能板等部分構成。「天宮一號」2011年9月29日發射升空後，先後與神舟八號、九號、十號飛船進行6次交會對接。2016年3月16日，天宮一號目標飛行器正式終止數據服務，進入軌道衰減期。

中國目標飛行器（太空站）「天宮一號」2011年9月29日發射升空（AP）

排行第50大的人造太空墜落物

「天宮一號」的體積如果跟其他墜落地面的太空船、太空站相比，可以排行第50名。《紐約時報》說，幾乎每年都有這種尺寸的東西從天而降。《衛報》則指出，從來沒有任何太空裝置在墜落地面時對人類造成傷害，包括史上最大的墜落物—重達77噸的「天空實驗室」太空站（SkyLab）。「天空實驗室」最後在澳洲西部上空解體，雖然後來在地面上採集到部分碎片，但沒有造成任何傷亡。

此外，美國哥倫比亞號（Columbia）太空梭2003年重返大氣層時發生解體意外，7名太空人均不幸遇難，但地面上沒有人受傷。美國NASA重達5.4噸的高層大氣研究衛星，2011年同樣在不受控制的情況下返回地球，估計有26塊碎片墜落地表，最重的一塊據信有150公斤。

中國目標飛行器（太空站）「天宮一號」內部情況（AP）

太空站碎片打到人的機率，遠遠低於過馬路被車撞倒

為美國空軍研究分析太空站墜毀數據的亞伯拉罕（Andrew Abraham）認為，太空站碎片打到人的機率，遠遠低於過馬路被車撞倒。他說一個人遭到大量太空金屬襲擊的機率，基本為零。或者說，還不到一兆分之一。在歐洲太空總署（European Space Agency）研究太空碎片的科學家弗洛雷爾（Tim Flohrer）也說，被太空碎片打到的風險，「遠遠低於被閃電打到」。

不過有沒有人在地面上被「太空垃圾」打到過呢？其實答案是「有」。1997年，一枚被認為是來自「三角洲2號」（Delta 2）火箭的六英寸金屬片，擦過了奧克拉荷馬州一名女子的肩膀。這位女子叫做洛蒂‧威廉斯（Lottie Williams），不過她沒有受傷，並且成為人類進入太空時代以來，唯一一位被太空垃圾擊中的人類。

中國目標飛行器（太空站）「天宮一號」（AP）

「天宮一號」穿過大氣層時會發生什麼事？

隨著「天宮一號」的高度逐漸下降，它在穿越大氣層時也會逐漸加速。距離地球100公里的高空時，機體因為溫度過高而開始燃燒。科學家認為，只有少量高密度的零件（像是燃料箱與火箭引擎）會穿過大氣層，其他零件應該都已經在大氣層中解體消失。

由於中國並未公布「天宮一號」的結構細節，因此各國科學家無法詳細估算最後的殘骸體積。歐洲太空總署的太空垃圾部門負責人克雷格（Holger Krag）說，這類體積的物體通過大氣層時，落到地面的殘骸大約佔原來體積的20%到40%。澳洲太空工程中心副主任阿博塔尼奧斯（Elias Aboutanios）說，「天宮一號」燃燒時，地球上處於夜晚地區的人們可以看到流星一般的發光物體在夜空劃過。

若真砸到人，誰該負責？

西雪梨大學法學院院長佛里蘭（Steven Freeland）教授表示，1972年的《太空物體所造成損害的國際責任公約》（The Convention on International Liability for Damage Caused by Space Objects） ，就是針對這類問題作出規範。該公約的第七條規定：太空物體所造成之損害，須由發射該物體的國家負責賠償—所以要是發生意外，中國政府理應要賠。

1978年蘇聯所發射的「宇宙-954」（Kosmos 954）軍事衛星墜落加拿大，由於上面裝有核動力裝置，造成墜落地點大奴湖區遭到輻射污染。幸好當地沒有人員居住，但時任加拿大總理的皮耶‧杜魯道（Pierre Trudeau，現任加拿大總理賈斯汀‧杜魯道的父親），仍向蘇聯政府提交了一份包括除污費用在內的帳單。《衛報》稱，老杜魯道索賠600萬加幣，最後蘇聯政府只願意賠償300萬。

心得：

這次天宮一號墜回地球一事不只再次顯示了中共只求科技革新而不顧環境汙染的惡習，更讓人們重新正視太空垃圾的問題。2015年時科學家就估計圍繞著地球的太空垃圾約為50萬個，重量超過4500噸。太空垃圾在高300-450公里的近地軌道上以每秒7-8公里的速度高速運動，根據軌道傾角碰撞時的相對速度甚至可以達到每秒10公里以上，因此具有巨大的破壞力，若太空垃圾與運作中的人造衛星、載人飛船或國際太空站相撞，會危及到設備甚至太空人的生命，據計算一塊直徑為10厘米的太空垃圾就可以將太空飛行器完全摧毀。這種危險的狀況該如何處理也是我們這一代的重要課題之一。

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《「為生命而走」大遊行》美國新世代拒絕再當槍枝暴力受害者 11歲黑人女孩發言震撼全美

2018-03-25 風傳媒 簡恒宇  

今天，我在這代表沒有登上報紙頭條，晚間新聞沒有報導的那些黑人女孩......我代表槍擊案受害者的黑人女孩，她們以統計數字呈現，但都是具有潛能、光彩奪目的漂亮女孩......長期以來，這些黑人女性都只是數字，而我在這為她們大聲說：『絕不再發生（槍擊案）。』」美國史上由學生主導的最大遊行、也是越戰後規模最大遊行「為生命而走」24日在首都華盛頓特區（華府）登場，11歲黑人女孩瓦德勒的一席演說，撼動全美人心。

全美各大城市及世界各地共800多場「為生命而走」（March For Our Lives）遊行，訴求反對槍枝暴力，呼籲進行槍枝管制，發起人是美國佛羅里達州帕克蘭馬喬瑞史東曼道格拉斯中學（Marjory Stoneman Douglas High School）槍擊案的倖存學生；2018年2月14日，退學生克魯茲（Nikolas Cruz）攜帶煙霧彈，進入校園瘋狂掃射，造成17人死亡慘劇，而在事件發生後，倖存學生組成「絕不再發生」（Never Again MSD）組織，要求政府執行槍枝管制。

美國「為生命而走」大遊行：帕克蘭校園槍擊案倖存學生艾瑪．岡薩雷茲（AP）

為生命而走！校園槍擊案倖存者要求槍管

18歲的帕克蘭校園槍擊案倖存學生倖存學生艾瑪．岡薩雷茲（Emma Gonzalez）在台上共站了6分20秒，這個時間代表槍手克魯茲當時的行凶時間，而在這短短時間內就奪走17條人命，她一一唸出遇害的17名師生，帶領全場數萬人靜默4分25秒，離開講台前表示：「在別人加入之前，為自己的生命奮鬥。」此外，參與群眾也為帕克蘭校園槍擊案遇害者德沃瑞特（Nicholas Dworet）唱生日歌，因為他若在世，24日這天是他滿18歲的日子。

來自維吉尼亞州的小學5年級生瓦德勒（Naomi Wadler）出席華府的「為生命而走」遊行，一席跳脫稚齡外表的演說內容，不僅贏得現場熱烈掌聲，也撼動全美人心。瓦德勒直言，慘死槍下的黑人女性往往被忽視，這些受害人只會被計算在傷亡人數中顯示出來，「長期以來，這些黑人女性都只是數字，而我在這為她們大聲說：『絕不再發生（槍擊案）。』我在這邊說，每個人都應該重視這些（黑人）女性」。

為黑人罹難者發聲 小五女生言論撼動人心

瓦德勒14日才響應帕克蘭馬喬瑞史東曼道格拉斯中學槍擊案倖存學生發起的「走出校園」（School Walkout）活動，與友人在自己就讀的小學舉辦活動，不過瓦德勒辦的「走出校園」活動比其他學校多了1分鐘，多的這1分鐘是紀念阿拉巴馬州最大城市伯明罕遭槍擊身亡的17歲黑人女孩亞靈頓（Courtlin Arrington）。亞靈頓3月7日遇害，發生在帕克蘭槍擊案3周後，而瓦德勒把「走出校園」活動設定為18分鐘，紀念17位帕克蘭槍擊案死者，以及亞靈頓。

美國「為生命而走」大遊行：11歲小五女生瓦德勒為命喪槍下的黑人女性發聲（AP）

瓦德勒也提到其他黑人受害女性，包括2013年在前總統歐巴馬就職典禮上表演的15歲女孩彭多頓（Hadiya Pendleton），她在芝加哥肯伍德區（Kenwood）1處公園遭幫派分子槍殺；住在華府東北區的湯普森（Taiyania Aaliyah Thompson），則是在滿16歲1個月後遭槍殺，而湯普森的父親在她5個月大時，在街上遭遇槍擊身亡，當時她父親才17歲；瓦德勒說：「今天，我在這代表沒有登上報紙頭條，晚間新聞沒有報導的那些黑人女孩。」

美國「為生命而走」大遊行：百萬群眾上街要求執行槍枝管制（AP）

「我們清楚生命並不平等，我們知道如何明辨是非」

瓦德勒表示：「今天能站在這裡是我的殊榮......我的發言能被聽見，我在這裡敘述她們的故事，表達她們的重要，並且說出她們的名字，而這也是我要做的事。」她也說：「有人認為我年紀太小，不可能說出這些話，他們認為我是被大人操控的傀儡，但這不是真的。我朋友和我或許才11歲，我們還只是小學生，但我們很清楚生命並不平等，而我們知道如何明辨是非。我也知道我們站在國會大廈的影子下，還要等7年才會有投票權。」

「如果有1本你想讀的書，卻還沒有人開始寫，那麼你就是那個寫書的人。」瓦德勒在發言最後引用1993年諾貝爾文學獎得主、美國黑人文學作家莫里森（Toni Morrison）的話，呼籲大家加入她的行列，把這些命喪槍下的黑人女性故事傳承下去，「非白人女性在這國家遭到殺害的情況不成比例，我呼籲大家，幫助我為這個世界撰寫故事，讓這些女孩和女性不會被遺忘」。

川普忙度假 無視學生槍管要求

面對這場美國史上學生主導的最大遊行，人在佛羅里達州西棕櫚灘高爾夫球俱樂部度假的美國總統川普毫無回應，就連推文都沒，而白宮副發言人沃特斯（Lindsay Walters）表示：「我們讚賞這些勇敢的學生行使美國憲法增修條文第1條的（言論自由）權利......確保孩童安全是總統（川普）的首要目標，這就是為何他要求國會通過《修正國家犯罪背景速查系統法》（Fix NICS 2017 Act）及《終止校園暴力法》（Stop School Violence Act），並簽署法案生效。」

美國總統川普帶著妻小到佛羅里達州西棕櫚灘度假，對於校園槍擊案倖存者要求槍管不予回應（AP）

川普23日才簽署上述2項法案，《修正國家犯罪背景速查系統法》要求聯邦機構強化國家犯罪背景速查系統（National Instant Background Checks System，NICS），新增近來面臨的犯罪動機及可能性；《終止校園暴力法》則是投入500萬美元資金，加強校園保護方案，包括訓練當地執法人員的反應能力，以及設立匿名報案系統，針對可疑人物採取預防措施。美國司法部23日也祭出新規，禁止「撞火槍托」（bump stocks）。

川普2月20日表示：「我已簽署1份備忘錄，指示司法部長提出法規，禁售將合法槍枝變成機關槍的任何設備。」川普口中的「設備」即是撞火槍托，要價不到100 美元（約台幣3000元），可以利用後座力提高射擊速度，把半自動步槍改造成每分鐘發射400到800發子彈的全自動武器，殺傷力驚人，而2017年10月的拉斯維加斯槍擊案，凶手帕德克（Stephen Paddock）就是利用這項設備殺死58人，全美掀起管制撞火槍托的聲浪，但遲至發生帕克蘭校園槍擊案才有作為，對於學生要求執行槍枝管制，白宮依舊沒有任何回應。

心得：

這件事自今年2月14日美國佛羅里達州帕克蘭馬喬瑞史東曼道格拉斯中學槍擊案後在當地炒得沸沸揚揚，但台灣似乎沒有甚麼在報導。
美國從2012年的桑迪·胡克小學開始，每年都有數不清的槍擊案，今年更是平均每個禮拜都有一起。但是因為1791美國憲法第二修正案保障人民持有和攜帶武器的權利，加上保守派的強力反對之下，槍枝改革一直躊躇不前，遲遲無法實施。
這次不一樣的是，倖存的學生從地方舉行抗議活動開始，到現在至華府遊行，第一次有一群年輕人發出怒吼，要求當權者以及社會改變。很多人認為這次或許是美國槍枝改革開始的契機，值得我們關注接下來的發展。

系級：英三A
姓名：沈子銓
學號：04121145

治理空氣污染迅速見效，中國是怎麼做到的？

2018/3/13 紐約時報中文網 Michael Greenstone

2017年，上海的一個霧霾天。 ALY SONG/REUTERS

2014年3月4日，中國總理李克強在全國人民代表大會上對近3000名代表和更多通過官方電視台觀看現場直播的人說，「我們要像對貧困宣戰一樣，堅決向污染宣戰。」

這份聲明打破了中國長期以來把經濟增長置於環境之上的政策，很多人懷疑中國是否真的會堅持到底。

四年後的今天，數據出來了：中國正在獲勝，並且是以創紀錄的速度。特別是過去這四年裡，城市空氣中細顆粒物濃度平均降低32%。

治理污染運動的速度引出了關於人力成本的重要問題。但如果中國保持這種速度，我和同事最近的研究表明，民眾會看到自己的健康狀況出現顯著改善，壽命延長數月或數年。

中國是怎麼做到的？在總理發表講話之前的幾個月裡，中國發起了一個全國空氣質量行動計劃，要求所有城市地區的細顆粒物污染濃度至少降低10%，部分城市的目標定得更高。北京地區被要求將污染減少25%。為此，北京留出了驚人的1200億美元。

為了達到這些目標，中國禁止在污染最嚴重的地區，包括北京新建燃煤發電廠。現有的煤電廠被要求減少排放。如果不照做，煤炭就會被換成天然氣。包括北京、上海和廣州在內的大城市限制上路的車輛數量。中國還降低鋼鐵製造產能，關停煤礦。

部分行動從強硬走向了極端。比如，環保部去年夏天發布了一份143頁的「作戰計劃」，其中包括拆除很多家庭和企業用於冬季取暖的燃煤鍋爐——但替代品並沒有全面到位。這導致今年冬天一些房主、企業甚至學生沒有供暖。

過去幾個月裡，開始陸續傳出相關行動正在發揮作用的新聞。於是我決定進行更深入的研究。利用來自全國近250台政府監測設備的數據，我發現情況有了重大改善。這與北京的美國大使館和全國各地領事館的監測結果非常接近。

儘管大部分地區都超過了原定目標，但一些降幅最大的情況發生在人口最多的城市。北京的細顆粒物濃度下降35%，河北省會石家莊下降39%，被稱作2015年中國污染最嚴重城市的保定下降38%。

為了調查這對中國民眾生活的影響，我利用自己的兩項研究（欲知詳情請點擊這裡和這裡），把細顆粒物濃度轉化成對壽命的影響。這也是空氣質量生活指數(Air Quality-Life Index)的基本原理，可點擊此處查看詳情。這些研究是基於來自中國的數據，因此不需要從美國或其他某個污染濃度相對較低的國家進行推斷。

結果表明，中國對抗污染的鬥爭已經為預期壽命的顯著增長奠定了基礎。應用這一方法對204個地區的現有數據進行分析，若空氣污染持續下降，將使全國居民平均多活2.4年。

北京大約2000萬居民的壽命將延長3.3年，石家莊居民為5.3年，保定居民4.5年。值得注意的是，我的研究表明，這些預期壽命的增長出現在人口各年齡段，而不只是年輕人和老人。

為了在大背景下觀察中國近些年令人震驚的發展規模和發展速度，我們可以回顧一下上世紀五六十年代許多美國城市的嚴重污染，尤其是「鐵鏽帶」(Rust Belt)。

人們普遍認為，是美國的《清潔空氣法》(Clean Air Act)大量減少了空氣污染。在1970年法案通過的四年後，美國的空氣污染平下降20%。但美國又花了十多年的時間，經歷了1981至1982年的大蕭條，才達到了中國只花了四年就實現的32%的削減。

當然，中國目前的空氣污染水平仍超過它自己的標準，也遠遠超過被世界衛生組織(World Health Organization)視為安全的推薦標準。中國若全面符合其自身標準，平均預期壽命將提高1.7年（根據有數據地區的測量結果）。若符合更嚴格的世界衛生組織標準，則會提高4.1年。

不論中國公民是否能指望得上享有這些額外的增長，甚至是否能保持現有的收穫，都得回到經濟增長和環境質量的平衡之中。中國空氣質量的改善，早期是通過對具體行為作出規定的工程型命令來實現的，而不是依靠市場來尋找花費最少的方法。

這個方法造成了一些實際成本，許多在這個冬天沒有了暖氣的人們可以證明。如果仍然依靠命令，那麼進一步改善的代價也將更加昂貴，遠非必要，尤其在許多更簡單的措施已經有了成效的情況下。

在《清潔空氣法》頒佈後的幾十年裡，美國的決策者為減少污染使用過許多手段，而事實證明基於市場的管控成本效益最高。儘管中國正在嘗試二氧化碳排放限額與交易系統，但尚未使用這類政策對抗傳統污染。

如果所謂的共產主義中國最終能靠採用基於市場的管理方法打贏這場空氣污染之戰，而美國仍舊只是間斷地使用這一方法，那還是相當令人意外的。

心得：
極權國家的辦事態度及手段實在令人懾服，但是某些部分的配套措施似乎沒有事先縝密思考過，這區塊還有待改善。但若這世界第二大的經濟體及最大碳排放國繼續嚴格實施環保政策，不只能改善周邊鄰國的空氣品質，更能夠真正減緩全球暖化的速度。
反觀台灣，將在宜蘭深澳新建2部天然氣發電機組，卻不淘汰燃媒機組，完全無助於改善空污。中央政府的環境政策走向令人擔憂。