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姓名：沈子銓

學號：04121145

丹麥小漁港靠風電翻身　台灣如何借鏡？

2018-04-23 天下雜誌646期 劉光瑩

丹麥在嚴峻的北海與波羅的海，建起了一座座離岸風場。四面環海的台灣，對海洋的利用程度卻遠不如丹麥。政府要在7年內達到發電目標，我們能從丹麥經驗學到什麼？

窗明几淨的用餐區，新鮮蔬菜水果、麵包與鮭魚，還有冰淇淋。交誼廳沙發上，擺著電動玩具搖桿，房間裡有電視與舒服的床鋪。這場景不是度假酒店，而是在歐洲的北海中央，距丹麥西海岸30多公里的離岸風場海上工作平台。

要抵達這座有91座風機的 Horns Rev二號離岸風場，得費上一番工夫。除了最基本的安全訓練、救生衣，還需要運氣。

「很幸運，今天吹東風，浪頭比較小，如果吹西風就辛苦了，」45歲的蓋友（Morten Geil），是丹麥離岸風電公司沃旭能源（Ørsted）風場環安衛經理。原因在於，西風會掠過整座北海，讓船直接受長浪衝擊。

飛越整個歐亞大陸，從北海看台灣海峽，人口不到600萬的丹麥，為何能挑戰不可能，在嚴峻的北海與波羅的海，建起一座又一座離岸風場？希望在7年內將離岸風電裝置容量從8MW（百萬瓦）增加到5500MW的台灣，又能從中得到什麼啟示？

海象惡劣，代表離岸風場建構難度高，而丹麥靠海上鑽油平台的基礎建設與毅力，現在台灣從無到有，過程將會更艱辛。為了深入了解離岸風場，《天下》記者4月中從丹麥西部艾斯貝格（Esbjerg）搭乘沃旭能源的風場人員運輸船，出海30公里，航程1.5小時。台灣劃定的離岸風場，最遠有離岸60公里，難度更高。

從這座港口，看到了鑽油業與離岸風電業的相似與互補之處。海上豎立著十幾座滿布重機具的工作平台，分屬於油氣業者與風電業者。這也是挪威國家石油（Statoil）和丹麥石油與天然氣（DONG Energy，沃旭能源前身），能轉換到離岸風電業的最主要原因。

從鑽油業轉型離岸風電

其實要當「北海小英雄」並不容易、也不好受。在甲板上站一會，臉就被冷風吹到凍裂。當船轉彎時，深深感受到何謂「乘風破浪」，如果沒抓好，不小心就在甲板上被甩到一邊。在秋冬，幾天無法出海是常有的事。

離岸風場的海上平台，是風機維修團隊的中繼站，讓20多名技師可以休息、用餐、運動甚至住宿，有自己的房間和網路。

到了離岸風場，看到停止轉動的風機，是因為機艙裡有技師正在做定期檢修。可以看到人員運輸船在風機下面徘徊，沃旭能源資深溝通顧問彥森（Jens Jensen）說，技師在需要移動到另一支風機、或回工作平台拿工具時，就會搭乘運輸船，「想成計程車就對了，」他說。

因為離岸工作高危險性，對安全要求特別高。任何工安事故都會讓公司被扣點，小至在路上滑手機跌倒都不行。因此在港邊和工作平台上，要求每個人上下樓梯一定要抓扶手，也不能邊走邊用手機。

蓋友進入離岸風電產業6年多，之前他曾當過消防隊員、屠夫，後來在天然瓦斯公司。對他這年紀的丹麥人來說，這職涯發展還算典型。30多年前，他的父親就是因為找到離岸鑽油產業的工作，才舉家搬到距離首都哥本哈根4小時車程的艾斯貝格。

綠金與黑金、港與市共生

100多年前的漁業小鎮，正蛻變成離岸能源大都會。如今，艾斯貝格的石油產業還在，但過去2年工作機會減少，反倒是離岸風電明顯成長。海上工作艱辛危險，幸好丹麥有兩個產業互補，甚至綠能正在替代海上油氣。然而，這些台灣仍付之闕如。

43歲的艾斯貝格市長拉斯姆森（Jesper Frost Rasmussen）說，19世紀末，丹麥和德國戰爭失敗後，重要港口漢堡拱手讓給德國，丹麥因而在北海邊再闢一座港口。1868年建港前，艾斯貝格原本只有兩塊農田、23名居民。

「城市和港口是一起成長，」拉斯姆森說。一開始是出口培根與奶油到英國，後來漁業帶來百年繁榮，1970年代還有700多艘漁船。「那時候大家說艾斯貝格到處都是魚味，」他說。

1970年代後，北海發現石油與天然氣，開始進入能源開採大爆發時期。1973年石油危機，重創9成石油靠進口的丹麥，政府展開另類能源的各種研究，後來鎖定風力發電，發現不僅能夠能源自主，還可出口賺外匯。

同樣享有北海油田帶來的利益，但，丹麥能夠轉型成為風電大王，是因為丹麥人沒有得到荷蘭病（編按：指依賴天然資源而忽略其他產業），丹麥人有共識：石油、天然氣總會挖完，燃煤會污染環境，要全力發展風能。

所以早在2000年，丹麥投入離岸風力發電。在距艾斯貝格約15公里處的海上，出現了丹麥第一座真正在海中的離岸風場Horns Rev一號。

事實證明，丹麥不僅成功在海上種電，更把觸角拓展到全世界。至2022年為止，沃旭能源在全球離岸風電的裝置容量將達8.9GW，是第二至第五大開發商的總和。

中鋼董事長翁朝棟也因在去年參訪過艾斯貝格後深有感觸。「他們只有600萬人，台灣有2300萬人，為什麼我們做不到？」他告訴《天下》記者。（延伸閱讀：鋼鐵老大哥拚了！中鋼：台灣風電能超越丹麥）

這個問題，不只中鋼好奇，丹麥人更好奇。「我覺得很驚訝，四面環海的台灣，對海洋的利用程度並沒有很高，」沃旭能源風電事業研發部門主管艾伯（Christina Aabo）參與大彰化風場開發，曾率領團隊至台灣與可能合作的研究機構洽談。

丹麥跑前面，台灣卻走走停停

丹麥人很早就發現風能可以利用，風機大廠Vestas做農業機械起家，後來才跨入風機領域。

對從風取能的執著，讓丹麥的研究走在前面。丹麥科技大學（DTU）風能系副主任彥森（Peter Hjuler Jensen）說，早在2006年他就申請了歐盟計劃，與40多家廠合作開發20MW超大風機的原型。「當時很多廠商不滿，說他們需要的是5MW就好，做那麼大幹嘛？」他說。但巨無霸風機過幾年說不定就要派上用場，由此可見，DTU對風機的研究早了業界十多年。

相較之下，台灣在風機研究的決心顯得不足。DTU風能學系副教授克勞森（Niels-Erik Clausen）在投影片秀出台灣代表團來訪照片說，早在2005年，工研院就派人到丹麥取經，希望投入風機製造，但發現沒想像中容易之後，停了10年，直到台灣宣示離岸風電目標，能源局和工研院去年才又與DTU接上線。

台灣走走停停，丹麥卻沒有放慢風電產業往前邁進的步伐。2015年開始，沃旭能源與德州科技大學合作，以颶風雷達技術為基礎，在英國岸邊設立3D雷達，捕捉離岸12公里風場的風速進行研究。這套全球第一套用於離岸風場的雷達，最遠可測35公里外的風速。蒐集資料後，可以精確描繪出風場每個角落風況，根據數據來設計風機的位置，獲取最大發電效益。

風場開發完成後，這套雷達系統就功成身退，希望下半年能取得台灣地方政府許可，將雷達搬到台灣，測量彰化風場的風況。「希望能以至少2年時間測量台灣海峽的颱風狀況，改進風機的設計，」艾伯說。

這將會是台灣海峽第一次以精密雷達測風系統蒐集風速數據。不論將來的風場維運或是將硬體出口亞洲，基礎資訊都是打造台灣在地供應鏈最堅強的基石。

其實台灣也有不輸丹麥的地方，「台灣有堅實的工業生產能力與鋼鐵加工技術，基礎很好，只要與有技術的廠商合作，」沃旭能源全球風力事業執行長諾伊伯（Martin Neubert）強調，在地供應鏈必須要跟上風場開發的腳步、品質符合標準，價格要有國際競爭力。

人員運輸船在回港路上，蓋友說他的三個孩子以父親為榮，他們燒開水時，都會對他說，「爸爸，這是你在海上發的電。」對他來說，這不只是一份工作，「想到可以為下一代留下更清潔的環境，就覺得驕傲，」他說。

決心與毅力，讓丹麥實現了在海上從風取電的目標，還成為創造就業機會與外銷的產業。